稿源:天津日报 编辑:马润荞 2025-03-10 13:52
消费是我国经济增长的主动力。今年政府工作报告提出,“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”“实施提振消费专项行动”“积极扩大有效投资”。
出台构建全市“大消费”格局三年行动方案、加快建设国际消费中心城市、办好夏季达沃斯论坛等重点展会、打造“投资天津”品牌……天津多举措发力提振消费。如何进一步切实提振有效需求、持续放大消费对经济增长的促进作用?今年全国两会,天津代表委员围绕提振消费这一社会各界普遍关注的话题,谈思路、谋良策、献智慧。
全国政协委员张金英等:
构建全国统一高效的会展经济新体系
会展经济作为现代服务业的重要组成部分,已经成为经济发展活力的重要风向标之一。发展会展经济将为我国激发消费增长潜力、促进经济高质量发展注入新动力。如何发挥其对于消费需求的引擎作用?全国政协委员、市政协副主席张金英等四位委员就进一步落实国家战略部署,构建全国统一高效的会展经济新体系和会展业高质量发展新格局深入调研、提出建议。
据了解,目前,商务部为优化全国会展业发展布局,打造会展业新高地,继广州广交会展馆、国家会展中心(上海)展馆后,与天津市政府合作共建国家会展中心(天津)重点项目已全部建成投用,完成珠三角、长三角、环渤海三个行业代表性区域的国家会展项目整体布局,也为服务京津冀协同发展重大国家战略搭建会展平台。
张金英等委员在调研中发现,我国会展经济仍存在政策统筹不足、行业规范缺失、资源协同不畅等问题。“发展会展经济亟须强化顶层设计、完善制度保障、发挥重点区域示范作用。”参加调研的政协委员建议,加强会展行业规划和宏观调控,出台产业鼓励政策,扶持优质展会项目和企业;加快制定《会展活动管理促进条例》,构建专项监管行政法律制度体系;成立国家层面的行业组织,推动行业标准制定、信用体系建立、规范市场秩序和约束企业自律,加快会展业与全产业链深度合作,发挥“会展+”效应,打造具有区域影响力的优质会展品牌;大力支持国家会展中心(天津)发展,建设“北方会展门户枢纽”,积极服务国家战略和经济发展大局。
全国人大代表顾天翊:
推动消费和投资深度结合、协同发力
“近年来,天津将打造国际消费中心城市作为目标,已经在提升传统消费、培育新兴消费、发展文旅消费、完善政策环境等方面积累了很好的基础。”全国人大代表、国家开发银行党委组织部部长顾天翊建议,在消费和投资深度结合、协同发力上进一步做好文章。
顾天翊认为应从三个方面协同发力:一是在当前消费短板上及时发力,找准投资切口。天津有深厚的历史文化底蕴和丰富的风貌建筑资源,但使用效率偏低,建议统筹谋划推进海河景观带、五大道、意风区等“城市名片”提升行动,盘活存量资产的同时,赋予新概念、新业态,打造天津文旅消费新热点。二是在未来消费热点上提前发力,前置投资重点。今年秋天中国将在天津主办上合组织峰会。天津还是夏季达沃斯论坛的主要承办地。举办众多重要大型国际会议,为天津更好推进国际消费中心城市建设提供了重要机遇。应以此为契机,统筹谋划推进环境、道路、会展、酒店等配套基础设施提升改造,进一步夯实并优化国际消费都市的硬件基础。三是在提升消费质量上择优发力,突出投资质效。当前内需不足,短板在消费,关键在信心、在预期。建议在用好今年3000亿元特别国债支持以旧换新政策的基础上,统筹使用财政、金融、社会资本等各类资金,加大对住房、养老、教育、医疗等民生领域投资,进一步完善社会保障体系,营造放心消费的环境,推动消费质量和投资质效相互促进、共同提升。
全国政协委员赵长龙:
人工智能产业赋能高质量居家养老服务
当前,我国人口老龄化进程不断加速,发展银发经济,不仅能提升老年人的生活品质,还能提振消费需求,为经济增长开辟新赛道。今年全国两会,全国政协委员,民进天津市委会专职副主委、一级巡视员赵长龙围绕银发经济建言献策。他表示,90%的老年人选择居家养老,近年来百姓对新时代居家养老服务需求质的提升和量的增加,加速推动了银发经济发展。如今,人工智能技术飞速发展给居家养老带来了新的解决方案,但目前其应用仍处探索阶段,相关技术落地与老年人实际需求间尚存在差距,亟待更优解。
赵长龙在调研中发现,市场上智能产品目前适老性不足,存在操作不够简便、语音交互系统识别方言能力弱等问题。此外,全国多数智慧养老平台存在数据孤岛与共享不足、专业人才与技术支撑薄弱、养老护理人员缺乏人工智能设备使用培训等短板。
如何让人工智能产业更好赋能高质量居家养老服务,从而助力银发经济健康发展、促进经济增长?赵长龙建议,构建全域互联的智慧养老大数据平台,制定老年人健康数据采集、存储、共享的国家标准,推动医疗机构、社区平台、家庭设备数据互联等,为人工智能促进银发经济发展奠定基础;推动适老化智能设备研发、普及和更新迭代,并鼓励企业重点开发更懂老年人的护理机器人,这些满足老年人不同层次需求的智慧健康养老产品,将有助于繁荣银发经济消费市场、激发银发消费潜力;建立产教融合培养体系,加强人才队伍建设与技能培训,同时健全政策保障与协同机制,强化民政、卫健、工信等跨部门协作,创造更多面向未来的居家养老服务场景,以科技支撑银发经济发展。
全国政协委员范小云:
增加财产性收入与调整消费结构协同发力
在全国政协委员、南开大学金融学院院长范小云看来,提振消费是一个系统工程,促消费要与稳企业、稳就业协调推进,应从供给侧和需求侧两端共同发力,具体可通过增加居民收入、提升消费意愿、优化消费结构、释放消费潜能以及优化消费环境等举措来实现。
范小云表示:“提升居民财产性收入至关重要。”当前,我国居民财产性收入在可支配收入中占比较低,且收入来源单一,投资回报率不高,这在一定程度上限制了消费拉动的财富效应。因此,她建议,一方面要支持扩大就业,助力居民增收减负;另一方面,需拓展更多投资渠道,切实保护中小投资者的利益,增加居民从金融投资渠道获得的收益。“只有百姓的钱包更充实,生活保障更完善,对未来充满信心,才能更有效地提振消费、拉动内需。”
除了让百姓“能”消费,还要解决百姓“敢”消费和“愿”消费的问题。范小云提出,要加大对公共消费的支持力度,提高养老保障水平,完善消费设施,强化消费者权益保护。同时,要进一步满足居民在住房、医疗、教育、文化、旅游、体育等方面的发展型消费需求,通过创新多元化消费场景、扩大服务消费,推动消费结构升级,扩大消费规模。
在推动国际消费中心城市建设方面,天津应整合商业、旅游、文化、体育等领域,实现跨界联动,协同落实首发消费、新型消费等政策,积极挖掘信息消费、教育消费、健康消费、文化艺术消费、旅游消费、家政消费等服务型消费的潜力。此外,还需提升境外人士在津消费的便利程度,吸引更多境外游客前来消费。(记者 姜凝 刘平 周志强 史莺)