本报讯（记者 张立平 米哲 周志强 摄影 马成  许凯 蒲永河）天津市第十八届人民代表大会第三次会议1月14日上午在天津礼堂开幕。

大会主席团常务主席、执行主席陈敏尔、陈辐宽、周德睿、马顺清、赵飞、王小宁、李虹、张庆恩、马延和、殷向杰、李清在主席台就座。

大会主席团常务主席、执行主席喻云林主持会议。

大会主席团成员王常松在主席台就座。

市十八届人大三次会议应出席代表702人，实到代表658人，符合法定人数。

上午10时，喻云林宣布：天津市第十八届人民代表大会第三次会议开幕。雄壮的中华人民共和国国歌在大厅内响起。

市长张工代表市人民政府作政府工作报告。报告共分三个部分：2024年工作回顾；2025年工作安排；努力建设人民满意政府。

张工在报告中指出，2024年在天津发展历史进程中具有标志性里程碑意义。习近平总书记亲临天津视察并发表重要讲话，擘画了全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章的宏伟蓝图，为天津发展注入强大政治动力、发展动力、工作动力、精神动力。习近平总书记向2024世界智能产业博览会致贺信，给予我们极大鼓舞和巨大激励。天津发展每一个关键时刻、每一个重要节点，习近平总书记都亲自把脉定向，指引我们以更加昂扬的精神状态奋发进取、善作善成。

张工在报告中指出，一年来，在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，以“一个战略牵引”、“四个善作善成”、加强党的建设的重要要求为工作主线，用足用好中央一揽子政策，推进高质量发展“十项行动”和“三新”、“三量”工作，在攻坚克难中统筹实现多重预期目标。我们深切感到，天津的发展进步，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央、国务院坚强领导、关怀支持的结果，是市委带领广大干部群众顽强拼搏、开拓进取的结果，是市人大及其常委会、市政协和社会各界团结协作、有效监督的结果。同时也清醒认识到，政府工作还存在一些不足。我们一定直面问题，采取有力措施加以解决。

张工在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，按照市委十二届历次全会和市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，以推进京津冀协同发展为战略牵引，扎实实施高质量发展“十项行动”，深化科技创新、产业焕新、城市更新，有效盘活存量、做优增量、提升质量，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快建设现代化产业体系，着力扩大有效需求，激发发展活力，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，推动经济持续向上向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

张工在报告中指出，2025年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资增长3%左右，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业30万人，居民消费价格涨幅2%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，节能减排减污降碳完成国家下达目标。

张工在报告中指出，今年要重点做好七个方面工作：一是坚持区域一体化、京津同城化，持续推动京津冀协同发展走深走实。着力加强科技创新协同和产业体系配套融合，着力提升既有平台承载质效，着力增强软硬联通服务效能。二是坚持以“三新”、“三量”为重要工作抓手，因地制宜发展新质生产力。统筹推进创新策源与成果转化，统筹推进先进制造业与现代服务业发展，统筹推进城市更新与存量盘活，统筹推进消费提振与投资提效。三是坚持进一步全面深化改革扩大开放，不断增强发展动力活力。以更大力度推进重点领域改革，以更高质量推进港产城深度融合发展，以更高水平扩大对外开放。四是坚持扬优势强支撑，形成各区协同并进、竞相发展的良好格局。更好发挥滨海新区支撑引领作用，推动各区强动力增实力，促进国家级经开区示范提升。五是坚持人民城市理念，切实提高城市治理现代化水平。高标准做好城市规划建设，深入推进大城细管、大城智管、大城众管，不断涵养生态宜居品质，持续加强韧性安全城市建设，全力筑牢首都政治、安全“护城河”。六是坚持城乡融合发展，加快推进乡村全面振兴。发展现代都市型农业，推进农村产业增效，加快和美乡村建设，深化农村改革。七是坚持以高品质生活为引领，务实发展民生事业。做实民生基本保障，做优教育服务供给，做好卫生健康服务，做活文旅体融合文章。

张工在报告中指出，要筑牢政治忠诚，推进依法行政，强化实干担当，坚守清廉作风，努力建设人民满意政府。

张工最后说，使命催人奋进，实干开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，牢记嘱托、只争朝夕、善作善成，全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章。

根据会议议程，大会审查天津市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、天津市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。

出席开幕会的领导同志有：刘桂平、冀国强、连茂君、王庭凯、王旭、沈蕾、王力军、衡晓帆、白忠斌、李树起、李文海、谢元、张玲、王瑛玮、王宝雨、翟立新、孙文魁、赵海山、尚斌义、张金英、齐成喜、杨兵、李剑萍、高秀梅、张凤宝、刘惠、李静、陈凤超、邱火林、张云锦、罗崇巍、王耀斌、蔡跃东、许林印、杨庆山、陈雨露、杨贤金和市政府秘书长胡学明、市政协秘书长高学忠，老同志房凤友、邢元敏、肖怀远、臧献甫、段春华、盛茂林、于世平、杨福刚、梁宝明、曹小红、魏大鹏、高玉葆、黎昌晋、李绍洪、赵仲华、王建国等。

在津全国人大代表，市政协委员，市级有关部门和驻津部队负责人等列席会议。