稿源:津滨网 编辑:高志翔 2023-12-18 11:31
津滨网讯(记者 田敏 通讯员 陈曦摄影报道)近年来,新河街道结合自身区域特点,聚焦基础资源调配、协作机制建设、矛调工作闭环,以“三强化”工作法为抓手,促进矛盾纠纷排查、化解、反馈等环节无缝衔接,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2021年以来,累计受理化解各类矛盾纠纷1963件,今年以来全街矛盾纠纷总量同比下降23.53%。
强化基础资源调配 抓实前端预防
新河街道发挥社区“人熟地熟”和“触角前哨”优势,强化资源调配,利用红色资源发挥街道“大工委”作用,汇集“无花果”爱心公益联盟50余家辖区单位党组织资源优势,广泛吸纳社区党员、退休干部、物业商户等进入基层治理队伍,通过发动社会力量、专业队伍参与基层治理、对特殊困难群体开展公益捐赠帮扶等方式,主动解决群众生产生活各方面困难,源头预防矛盾纠纷。
同时织密服务网格,发挥网格作用,以自然小区、商圈市场为单位设置15个大网格,以300-500户为标准划设196个小网格,以楼门为单位细分1069个微网格,网格长、网格员、楼门长进行三级网格管理,将大事小情、重点人群全部“入格进网”。为了第一时间感知处置矛盾问题,新河街道运用“楼门长吹哨、网格员报到”模式,网格员接到信息后,落实首问负责,对发现的苗头性问题立即登记,联合调解员、民警等力量,将小纠纷就地化解;对较大突出矛盾及时报告、提级调处,通过格间互动、分级联动,努力将问题解决在初萌。
强化协作机制建设 抓实多元化解
为了给群众提供“一站式”高效服务,新河街道强化“两级平台”,做强街道矛调中心,将职能科室、群团组织、执法队伍、社会调解组织等纳入平台,通过矛盾全口收集、需求分类调处、情理法综合施策的全链条服务,实现群众来访“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”。同时,新河街道还完善社区调解平台,升级打造“心平方”红色议事厅,推动邻里纠纷矛盾解决端口前移。
新河街道通过“三级联动”赋能,首先区级部门委派滨海新区调解服务中心主任、区矛调中心首席专家进驻新河街,率先设立民非调解组织工作点,打造“滨哥调解室”。其次,街道组建由处级领导、调解员、民警、检察官、公职律师等参加的“馨和”(以馨为伴,以和为贵)特色调解专班,加强访调、警调、检调、诉调衔接,与街道科室合力化解信访积案,在派出所常驻专职调解员形成调解警组,与检察院衔接运行涉及农民工等弱势群体“诉讼维权绿色通道”,同法院联合开展诉前调解与司法确认合作,充分发挥各方载体人员优势。最后,社区基层用好街道领导接访下访制度机制,推广专职调解员包片指导和公共法律服务驻点等做法,实现区域协调、力量下沉、资源导入。
此外,新河街道健全“四方调处”,深化主持人、当事人双方、观察员、咨询专家等参与的四方调解模式,聘请建筑行业等专业调委会人员、公共服务律师等组成咨询专家库,邀请人大代表、政协委员、公安民警等无利害第三方组成观察员库,为当事人提供法治化、专业化、多元化服务,着力破解“疑难杂症”案件。
强化矛调工作闭环 抓实调处成效
新河街道坚持矛调件件有回音、事事有着落,组织人员分类开展沟通回访,定期进行复盘交流,形成工作闭环,确保取得实效。街道一方面充分发挥社区网格员、民警、法律明白人的优势,采取入户走访、上门宣传等方式及时关注事态进展,多角度、全方位分析研判潜在的苗头性、倾向性问题,关口前移、精准分类、提早干预,提供法律服务、法治宣传、情绪疏导等系列服务,引导当事人理性依法维权。近年来未出现因工作不到位、矛盾激化升级导致的民转刑或群体性案件。另一方面,及时掌握当事人思想动态,认真听取双方意见,敦促履约践诺,跟踪巩固调解成果,防止矛盾纠纷反弹,截至目前已化解案件自动履行率和群众满意率均达到100%。同时,街道及时汇总典型集中案例,由街道政法委员主持召开联席会议,组织信访、司法、公安、网格部门和社区网格员,梳理回顾调解过程,剖析点评案例,总结经验做法,开展交流学习,依据纠纷类型梳理典型案例28件并编制成册,不断提升调解队伍专业技巧和工作能力。