稿源:津滨网 编辑:严玉霞 2023-04-08 08:17
(接上文)
四、新城镇党委
问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,统筹谋划和全面提升基层治理效能有差距
整改:一是针对“贯彻落实习近平总书记关于基层治理指示批示精神以及市委、区委决策部署不够有力,效果不明显”问题,镇党委坚持每周开展集体学习,重点学习习近平总书记在各地考察、视察期间的重要讲话和指示批示精神;镇党委书记扎实履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,坚持贯彻落实上级决策部署;狠抓责任落实,全力推动意识形态、基层社会治理、农村城市化等各领域问题整改。二是针对“推动镇域发展乏力,以产业赋能高质量发展存在短板”问题,详细调研镇域经济社会发展现状,科学谋划和编制产业规划,明确产业发展目标定位,提升产业竞争力;精准制定招商路线图,增强产业发展韧性,依托“双万双服促发展”活动,全力助企纾困;积极争取政策资金,加快项目建设开工,多举措推进乡村产业振兴,促进农民增收。三是针对“推进基层服务精细化不够,满足人民群众新期待差距较大”问题,精准对接群众需求,建设新城镇综合养老服务中心,完成1处综合商业项目签约,满足居民养老、消费需求;狠抓镇域环境整治,制定污水处理站管理制度,加强水质检测和巡查检查;加大煤炭企业检查力度和频次,确保降尘措施落实到位;深化网格精细化管理,认真落实“九全”工作机制,对群众“急难愁盼”事项做到及时反馈和有效解决。
问题:全面从严治党责任未落实落细,重点领域风险突出
整改:一是针对“履行全面从严治党主体责任不扎实,廉政风险防控有漏洞”问题,镇党委书记组织召开专题会议研究全面从严治党工作,把关清单制定,督促任务进程;紧盯村级党组织“一把手”规范履职用权,加强各村、社区党组织落实全面从严治党责任监督,随时跟踪、指导,推动全面从严治党各项要求落到实处。二是针对“落实监督责任不到位”问题,镇纪委主动靠前监督,深挖问题线索,及时提出纪检监察建议,督促问题整改到位;认真开展廉政警示教育,切实提升党员干部廉洁意识;持续用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。三是针对“工作作风不实,违反中央八项规定精神问题禁而未绝”问题,坚决执行中央八项规定精神,加强公务出行报销审核;积极主动化解历史遗留问题,聘请律师专题分析研判;严格把关各类招标事项,全面排查政府购买服务,加强年度政府采购预算管理,提高资金使用效益。
问题:贯彻落实新时代党的组织路线不到位,选人用人工作不规范
整改:一是针对“落实党建工作责任制有差距”问题,定期召开党委会议专题研究、系统部署基层党建工作,确保党建重点任务落细落实;强化基层党建巡查,对各基层党组织落实组织生活制度、“三会一课”制度等进行定期监督检查;镇包保领导定期深入社区指导整改工作,督促社区党组织书记切实履行第一责任人职责,从严从实抓好整顿工作;严把党员发展关,加强党员教育管理。二是针对“开展选人用人工作不严肃,干部队伍建设质量不够高”问题,镇党委定期研究讨论干部队伍建设等问题,制定干部轮岗交流制度,完善年轻干部选拔培养工作机制,建立后备干部管理台账和成长档案,动态掌握后备干部的思想状况和日常表现;完善选人用人工作程序,选拔优秀后备干部到领导岗位,及时补充所属单位班子力量,确保党的干部队伍永葆生机活力。
新城镇所属社区党组织
问题:基层党组织凝聚力、战斗力不强,贯彻落实上级决策部署不到位问题
整改:一是针对“学习贯彻习近平总书记关于基层治理指示批示精神不深入,效果不明显”问题,注重理论联系实际,开展主题学习宣传教育活动,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神;统筹多方力量参与基层治理,建立社区“大党委”,督促指导开展红色物业建设,激活基层治理“原动力”;扎实做好服务保障民生工作,建设新城镇综合养老服务中心,精准掌握关注社区老年群体。二是针对“履行职能责任不到位,落实新时代美丽‘滨城’建设有差距”问题,丰富政策宣传渠道,发挥微信公众号、微信群、电子屏等平台宣传作用,让惠民政策“飞入百姓家”;联合物业、社区党员、志愿者队伍等多方力量强化社区日常巡查,对不文明现象及时劝导整改,提高社区居民维护美好环境的行动自觉;镇相关部门协助社区配齐分类垃圾桶并对破损垃圾桶及时更换,加强对底商餐饮行业巡查检查频次,责令商家对油污废水排放问题进行整改。
问题:全面从严治党“最后一公里”未打通,聚焦民生服务用心用力不足
整改:一是针对“管党治党责任未扎实,强化作风建设政治责任不强”问题,加强基层监督管理,充分发挥社区纪检监察工作联络站“前哨”作用;健全物业沟通联席机制,定期举办物业联席会,多方协商集聚合力,推动社区物业服务水平提质增效;抓实党员学习教育,明确专人负责,督促全体党员干部运用“学习强国”平台加强日常自主学习。二是针对“主动强服务的政治担当不足,推动解决民生问题招法不多”问题,多方面谋划社区建设,发挥党建引领“轴心”和广大党员干部“双带”作用,将社区发展建设作为综合排名、评星定级的参考依据;加强服务群众专项经费使用管理,确保专项资金用到实处、发挥实效;畅通居民诉求渠道,提升居民矛盾化解率;加强社区安全日常巡查工作,从根本上消除安全隐患。
问题:基层党组织政治功能体现不充分,党建工作存在薄弱环节
整改:一是针对“社区基层党组织战斗堡垒作用不明显”问题,加强社区班子建设,充分发挥示范引领作用,把抓好党建作为最大的政绩;加强党员教育管理,定期监督指导,不断强化党员干部政治纪律和政治规矩意识;增强对党员的关怀工作,引导退休老党员积极在社区党组织发挥力量;严把党员发展流程,加强培训指导,社区党组织开展自查自纠,严格规范党员发展档案材料。二是针对“落实组织生活制度不严肃”问题,镇党委对各社区党组织落实组织生活制度、“三会一课”制度等进行定期监督检查,社区党组织书记认真落实第一责任人职责;细化组织生活工作清单,明确组织生活各项任务,严格落实谈心谈话制度,包保领导指导监督,确保社区组织生活会有“辣味”;结合社区实际,开展形式多样的志愿服务活动,优化“双报到”党员管理体系,多渠道发布志愿活动通知,提高社区党员干部活动参与率。
五、汉沽街党工委
问题:贯彻落实党中央和市委、区委决策部署不到位,发展街道经济、推进基层治理存在不足
整改:一是针对“政治站位不够高,推进高质量发展有短板”问题,全面准确学习习近平总书记“发展是党执政兴国的第一要务”等重要论述,定期开展经济运行情况分析;加快项目建设,推动农林水利“最后一公里”水系连通等项目落地,全力谋划新经济增长平台;将脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合,推动科技兴农;持续做好“双万双服”,助力企业转型升级。二是针对“坚持人民至上理念不牢,推进基层治理打折扣”问题,强化党建引领作用,推动建立共同缔造新格局;聚焦民计民生,提升日间照料服务机构运营水平,推进楼门亮化行动,用好用实党组织服务群众专项经费,筑牢为民服务“连心桥”;聚力生态环境建设,巩固创文创卫工作成果,推动河湖长制责任落实,大力推进违建治理。三是针对“底线思维意识不强,防范化解重大风险责任未落实,审计反馈问题整改不彻底”问题,持续推进安全生产工作,筑牢思想防线,完善保密工作制度,坚持和巩固党对意识形态工作的领导权;强化审计整改,有序推进资产清查专项行动。
问题:履行全面从严治党“两个责任”不到位,重点领域存在廉政风险
整改:一是针对“落实主体责任有缺失,制度笼子未扎紧”问题,强化党情通报、“三重一大”、合同管理等制度机制建设;落实政采制度,严格按照政府采购标准购买相关办公用品及服务项目,持续抓好应收账款催缴、出租房产管理工作。二是针对“廉政风险防控不彻底,履行监督责任有盲区”问题,强化重点领域、关键环节监督,全面开展廉政风险排查;纪检监察部门靠前监督,充分发挥基层纪检监察联络站“瞭望哨”作用,做深做实做细基层监督,推动重点工作落实到位。三是针对“作风建设抓而不实”问题,强化对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》的学习实践,落实一车一卡、定点加油等制度,防范化解公车管理、差旅费报销、低保救助等领域的潜在风险。
问题:践行新时代党的组织路线不到位,基层党组织建设不够扎实
整改:一是针对“领导干部自身要求不严格,领导班子建设不过硬”问题,围绕落实党内民主、强化“一把手”监督等内容开展干部教育;抓好理论中心组学习等发言材料的审核把关,提升学习质效;开展述职述廉相关文件学习,进一步压实班子成员党建责任、履行“一岗双责”的自觉性。二是针对“选人用人工作不规范,干部队伍建设有差距”问题,制定近三年干部队伍建设规划,建立年轻干部库,注重发现和培养选拔优秀年轻干部;完成街属事业单位、参公事业单位科级领导干部选拔任用工作;加强对干部选拔任用相关制度的学习,不断提高选人用人的规范化水平;加强干部监督,对违规在企业长期担任法定代表人的人员进行处理。三是针对“监督指导党建工作不深入,基层党组织建设不扎实”问题,制定党建巡查工作方案,强化问题导向,刀刃向内、深入剖析;狠抓监督检查,建立党务工作日常检查制度,加强对基层党组织党建工作的指导;开展教育培训,提升基层党员干部抓实支部建设、规范换届程序的工作能力;大力抓好非公党建,社区非公经济组织共有85人提交入党申请书,确定入党积极分子21人。
汉沽街所属社区党组织
问题:贯彻落实党中央和市委、区委决策部署有差距,基层治理服务群众存在不足
整改:一是针对“学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要要求不够有力,效果不明显”问题,围绕习近平总书记关于加强和创新基层社会治理重要指示批示精神等内容,在两委会议进行专题学习研讨;金谷里社区携手共建单位深入开展服务活动,服务群众百余人;推进日间照料服务机构实现社会化运营,扩大服务辐射面;提升社区业委会党员比例,督促3家业委会对成员进行补选,目前党员占比均超过50%;拓宽服务渠道,以网格为单位建立微信群,各网格员通过线上受理的方式,及时解决群众诉求。二是针对“履行社区职能责任不到位,凝聚群众、服务群众能力有欠缺”问题,强化宣教阵地建设,及时更新宣传橱窗内容,提高社区图书阅览室利用率;巩固创文创卫工作成果,抓好圈占绿地、张贴小广告等问题的长效治理,广泛开展垃圾分类宣传,夯实基层治理基础;抓好低保救助群体的动态管理,及时变更低保金,对超标发放部分予以追缴。三是针对“风险防范意识不够强,落实社区安全监管责任有差距”问题,筑牢安全底线,通过增加巡查频次、入户宣传、新建自行车车棚、协调职能部门共同治理等方式,杜绝飞线充电、电动车进楼道等消防安全隐患。
问题:社区党组织自身建设不到位,履行全面从严治党“两个责任”不严不实
整改:一是针对“履行主体责任有缺失”问题,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》,将党规党纪内化于心外化于行;围绕典型违纪案例,开展党员教育,引导督促党员提升法纪意识;加大资金监管力度,完善内控制度,全面开展固定资产底数清查盘点,完善固定资产管理台账,确保账账相符、账实相符。二是针对“基层监督责任有缺位”问题,补齐配强社区纪检监察干部队伍,督促强化职能职责,充分发挥监督作用;加强对“五议两公开”制度学习,规范议事程序。三是针对“服务群众专项经费使用有漏洞”问题,切实发挥基层纪检干部“一线监督员”作用,强化对项目采购环节的全程监控;严防廉政风险,完善项目采购制度,强化对报价单位经营资质的审核把关。
问题:社区党组织政治功能发挥不充分,基层党建不够扎实
整改:一是针对“社区班子自身建设不过硬,发挥社区党组织轴心作用不充分”问题,加强社区队伍建设,补齐配强社区“两委”班子;强化对民主集中制等制度要求的学习,进一步明确议事规则;着力强化党建工作,结合实际进一步充实完善党建要点、计划,抓好时间节点,确保顺利完成;深刻学习领会换届选举要求,督促相关党员干部树牢规矩意识、程序意识,提升对换届选举工作的责任感和使命感。二是针对“基层党组织建设不严不实,发挥基层党支部战斗堡垒作用有不足”问题,开展专题培训会,深入领会“三会一课”制度要求,周密制定党课学习计划;严实党内生活,督促党员干部认真查摆问题,深刻剖析根源,让组织生活会更具“含金量”;筑牢基层党建阵地,抓好软弱涣散党组织排查整治,加强对社区所属党支部述职评议的审查把关。三是针对“教育管理党员不到位,发挥社区党员先锋模范作用有差距”问题,通过召开座谈会、及时发布网格任务、强化考核管理,提升社区党员、在职党员服务意识和服务能力;丰富党员教育形式,及时送学入户;加强与非公党组织的沟通联系,广泛宣传动员非公企业员工积极向党组织靠拢。
六、寨上街党工委
问题:政治站位不高,贯彻落实党中央和市委、区委决策部署打折扣
整改:一是针对“学习贯彻习近平总书记关于加强基层社会治理的重要要求不够有力,效果不明显”问题,及时学习习近平总书记关于社会治理、公共服务等方面的重要论述;坚持学用结合,创新治理方式,党建引领街域基层治理模式入选市级创新典型案例,打造的平阳里“红色物业”品牌入选全区党建引领共同缔造经典案例汇编;完善民意座谈会制度,全力推进燃气补建、还迁小区房产证办理等工作,加大惠民设施维保力度,在全区率先建成百姓就业超市、医疗保障基层服务示范点等民心工程;全面落实美丽“滨城”建设目标要求,完善环保、卫生整治长效机制,辖区河道面貌焕然一新,空气质量排名由全区末端跃居上游。二是针对“履行职能责任不到位,推进高质量发展有短板”问题,以项目带动“一园一企一村六片区”建设,高质量完成营城工业聚集区体制改革,引进、对接有实力企业盘活辖区部分闲置土地及厂房,落地中医门诊项目满足居民就医需求,加快推进棚改片区综合开发、“神堂古村”开发等重点项目,洒金坨村“盐田汪子虾”成功申报市首批“一村一品”示范村镇项目。三是针对“底线思维意识不强,防范化解重大风险不够有力”问题,开展燃气安全、高层消防设施维修及自建房风险排查整治工作,消除安全隐患;筑牢意识形态安全防线,推行领导接访下访等4项制度,部分信访疑难案件得到有效化解。四是针对“落实巡察、审计问题整改不彻底”问题,稳妥处置拆还迁历史遗留问题,加快招商引资进度,在发展中解决矛盾纠纷;积极落实审计整改任务,切实消除廉政风险。
问题:全面从严治党“两个责任”压得不实,重点领域存在廉政风险
整改:一是针对“落实全面从严治党主体责任不深不实”问题,组织召开“三个以案”专题反思剖析会,红脸出汗提升纪律意识;建立沟通机制,及时向街纪检监察工委了解受处分干部情况,全面落实谈心谈话制度;通过全面从严治党平台和联络员机制,督促领导干部落实“一岗双责”;果断处置巡察发现违规问题,修订完善专项资金使用、经费支出审批等内控制度,定期自查巩固整改成果。二是针对“落实全面从严治党监督责任不到位”问题,街纪检监察工委每周开展专题研讨,按季度组织村居纪检监察联络站业务培训,提升主动发现问题能力;强化对项目管理、政府采购等领域的日常监督,加强八小时外监督,采取约谈、下发纪检监察建议书等方式,压实责任并督促落实;充分发挥群众监督作用,加大宣传力度,畅通举报渠道,延伸监督触角。三是针对“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题,对公务出行报销、公车使用管理等方面问题举一反三全面自查自纠,进一步规范相关制度机制,确保规范落实。
问题:践行新时代党的组织路线不够有力,干部队伍建设有差距
整改:一是针对“党组织领导作用发挥不充分,党建引领效果不实”问题,建立街工委专题研究党建工作机制,召开街道“大工委”专题会议,出台《关于进一步加强寨上街道城市基层党建联席会议工作制度》;严格执行街工委议事规则,进一步规范党员发展、组织生活等工作,高质量召开巡察整改专题民主生活会。二是针对“基层党组织政治生活淡化,基本制度落实不严格”,坚持以高质量党建推动高质量发展,持续推进党支部标准化规范化建设,组织开展多轮党建巡查,实现村(居)党组织全覆盖;选派第一书记,加强对软弱涣散党组织的业务指导,提升基层党建工作质量。三是针对“选人用人不规范,干部队伍建设存在薄弱环节”问题,准确把握干部工作相关规范,严格执行讨论决定、任免、回避等程序和要求;及时优化内设机构干部配备,大力提拔使用年轻干部,组建青年突击队,激发干部活力。
寨上街所属社区党组织
问题:落实党的社区治理政策和上级决策部署要求有差距,担当作为意识有待加强
整改:一是针对“政治意识不强,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践不够”问题,深入学习习近平总书记关于做好社区工作的重要讲话精神和中共中央、国务院印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,提升思想自觉;加大社区物业管理力度,打造平阳里红色物业,新建德阳里“至诚青年”志愿服务队等6个社会组织,鼓励引导多元主体共同参与社区建设。二是针对“基层社会治理精细化水平不高,落实上级部署要求不到位”问题,对餐饮单位油烟净化设施全面核查,建立台账,定期检查推动整改;开展杂物堆放、底商占道经营等专项治理,完善社区网格巡控机制;每月对第三方垃圾分类服务工作情况开展现场检查,形成常态化监督治理机制。三是针对“以人民为中心的理念树得不牢,防范化解重大风险不够有力”问题,积极对接相关部门,共同推进燃气补建,满足居民生活需求;建立惠民设施维修养护长效机制,确保居民正常使用;加强日间照料中心卫生管理力度,持续优化社区养老服务;聚焦小区内下水管道淤堵问题,加强网格巡查及维护力度;持续开展社区“飞线”治理,完善电动自行车充电设施,消除火灾隐患;严格落实消防设施定期检查制度,坚决杜绝“停检、漏检”现象;严格落实意识形态安全责任制,加强党员教育管理,坚决守好意识形态主阵地。
问题:履行“两个责任”有盲点,全面从严治党存在薄弱环节
整改:一是针对“落实主体责任不到位,履行基层监督责任有差距”问题,追缴社区违规发放的高龄老年人健康关爱金,严肃处理相关责任人;严格落实“四个走遍”要求,社区党组织书记认真开展实地走访,协调解决疑难问题,让更多群众参与监督;开展居务监督培训,讲解监督重点,提升工作人员监督意识与能力。二是针对“财务监督缺位,资产管理有漏洞”问题,加强固定资产管理,完善台账信息,确保账物相符;规范现金使用程序,严格落实“居账街管”要求,往来账目全部由街道财务经手转账,防范廉政风险;各社区开展全面排查,清退沉淀资金,对于确需使用的,列出详细计划,确保每一笔资金都用在刀刃上。
问题:社区党组织力欠缺,党建引领基层群众自治有差距
整改:一是针对“社区党委轴心作用不突出,党建引领社区治理效能有欠缺”问题,夯实党建工作责任,完善社区“大党委”工作机制,提升党建质量;积极推动“红色业委会”组建工作,分别在商业小区、老旧小区成立业委会2个,其中建阳里、朝阳花园社区的2个业委会已建立党组织;充分发挥社区党群服务中心功能,开展各项便民服务,让群众切实感受党的关怀。二是针对“党建基础工作不扎实,基层组织建设有差距”问题,加强社区党支部标准化规范化建设,严肃组织生活,规范组织生活会召开程序和要求;以支部为单位组织党员开展“以案为镜”专题警示教育活动,起到了良好的约束和警示作用。三是针对“领导居民自治用力不足,民主议事制度不严格”问题,根据上级最新要求和各社区实际,修订《居民自治章程》,严格执行社区“五议两公开”制度,组织居民代表讨论社区重大事项,引导居民积极参与社区治理;及时召开“向群众汇报”会议,充分征求居民意见,接受群众监督,推动整改落地;规范组织居民代表大会,充分发挥居民自治作用,共建和谐美丽社区。
七、新北街党工委
问题:贯彻落实党中央和市委、区委决策部署的政治担当认识不够深刻、肩负不够自觉
整改:一是针对“加强基层社会治理没有真正落地见效”问题,深入学习习近平总书记关于基层社会治理的重要论述,借鉴“枫桥经验”,寻求构建“社会治理共同体”的具体路径;邀请有关部门专题讲解业委会建立与管理有关政策,畅通街道物业管理部门、各社区党委、业委会、物业公司沟通协同机制,快速解决群众“急难愁盼”问题;建立健全创文创卫长效工作机制,畅通问题反映渠道,加大巡查检查力度,针对河湖环境等突出问题开展专项整治,提高基层治理质效。二是针对“推进高质量发展没有取得实质性进展”问题,瞄准“产城融合示范街区、职住平衡样板街区”目标定位,制定《进一步强化招商引资工作方案》,优化专职招商队伍,充实综合便民服务中心干部力量;先后引进智能生产项目、智慧化商端市场及百余家现代服务业,大力盘活闲置楼宇;推进与高新区深度融合发展,召开招商引资联席会,努力在空间规划、机制融合、协同治理上取得新成效。三是针对“防范化解各类风险没有做到持续用力”问题,健全街《网信考核工作机制》,定期研判意识形态风险隐患;统筹疫情防控和经济社会发展工作,全力推动疫苗接种工作;坚持预防为主、防治结合原则,建立房屋安全隐患排查上报机制,开展专项排查整治行动,积极协调有关部门及时妥善处置。
问题:把全面从严治党向纵深推进的政治责任统揽不够全面、履行不够彻底
整改:一是针对“党工委主体责任扛得不牢”问题,组织专题学习,进一步强化全面从严治党主责意识,狠抓班子成员“两个清单”内容落实;全面落实谈心谈话制度,与纪检监察工委及时沟通,发现问题,果断处置。二是针对“纪工委监督责任落得不实”问题,对“三重一大”事项、巡察整改等重点,开展精准监督;健全社区纪检监察联络站工作机制,常态化列席“社区两委会”,对苗头性问题开展警示教育;开展民生领域不正之风和腐败问题专项治理,加大小微权力“一点通”服务平台宣传力度,有效激活基层末梢监督效能。三是针对“党风廉政建设抓得不紧”问题,制定街《内部控制管理手册》,加强工作培训,严格规范财务、招投标、政府购买服务流程;坚定“过紧日子”意识不动摇,妥善安排学习培训内容和时间,杜绝资金浪费,推动中央八项规定严格落实到位。
问题:大抓基层党组织建设的政治要求领悟不够透彻、落实不够得力
整改:一是针对“领导班子建设存在短板”问题,全面梳理机构编制情况,科学合理安排领导干部职责分工,发挥“以老带新”优势作用;加强党工委会议规范化管理,详实记录议题呈批、表决过程。二是针对“基层党组织的组织力不强”问题,全面摸排、更新底册,向未成立党组织的物业公司派驻党建指导员,向特殊人群党员送学上门;严格落实“三会一课”制度,加强监督检查,全面摸排党费收缴情况,对确需补交的人员及时提醒,督促补交。三是针对“干部队伍建设水平有待提升”问题,严格落实谈心谈话、提拔前征询群众及纪检监察部门意见与制度要求,全面掌握干部德才表现及日常工作实际;进一步规范机构编制、组织人事工作,开展街道所属事业单位干部选拔任用工作专项排查。