四届区委第一轮第一批巡察整改情况概要(三)

稿源:津滨网   编辑:严玉霞   2023-04-08 08:15

(接上文)

新北街所属社区党组织

问题:贯彻落实党中央和市委、区委决策部署没有做到“一股劲头抓到底”

整改:一是针对“理论学习与社区实践结合不紧密”问题,坚持用理论指导实践,科学制定学习计划,通过“七彩课堂”宣讲、“红色帮帮团”志愿服务等特色活动,丰富学习实践形式;组织召开联席会议协调解决群众“急难愁盼”,切实将理论学习成果转化到“我为群众办实事”中来。二是针对“履行基层治理核心职责不到位”问题,科学统筹疫情防控与经济发展,全力推动疫苗接种工作;开展安全知识宣传教育活动2场,提升群众安全防范意识,筑牢安全防线;开展丰富多彩的社区课堂,优化未成年人活动,多举措助力“双减”落地。三是针对“意识形态工作不扎实”问题,加强对意识形态工作重要性的认识,开展专题培训,建立《舆情管理工作制度》,压实工作责任;通过辖区电子屏幕、横幅标语、微信群等,加大宣传力度,发挥好新时代文明实践站作用,创新工作机制及活动方式,推动文明实践“活起来”。

问题:治理群众身边腐败问题及不正之风没有做到“一根钢钎插到底”

整改:一是针对“全面从严治党‘两个责任’履行不到位”问题,社区召开党委会专题学习“两个责任”相关内容,强化责任意识,全面整顿工作作风;定期开展谈心谈话,开展违纪违法案件警示教育主题党课,做到“三个以案”,营造良好的管党治党政治氛围。二是针对“服务民计民生不得力”问题,建立重点民生问题工作台账,制定社区民生工作计划,有序推进日间照料中心、服务群众专项经费等为民服务工作落地落实;广泛征求党员居民意见,健全完善党务、居务公开制度,保障群众的知情权和监督权;利用老龄系统、银行系统,开展扶贫助困工作专项自查,严格工作各环节管理,真正将惠民政策落到实处。三是针对“廉洁风险防控不严格”问题,组织廉政工作业务培训,全面梳理盘点公共资金、固定资产,排查廉政风险隐患;坚持用制度机制管人管事,制定风险防控措施,狠抓工作落实,以作风建设的常态化、长效化取信于民。

问题:大抓基层党组织建设的鲜明导向没有做到“一把标尺严到底”

整改:一是针对“党建引领社区治理不到位”问题,坚持党建引领,充分发挥党组织的领导职能作用,强化社区“大党委”政治功能,与辖区蓝卡医院、塘沽一职专等多家单位开展共建活动,实现资源共享、共驻共建,着力提高基层治理水平;根据在职党员专业技能优势分配志愿服务项目,实现党员有兴趣,活动有生机,服务更专业。二是针对“基层党组织建设存在短板”问题,加强党建工作业务培训,开展档案管理专项整治,严格落实“三会一课”制度,定期对各支部监督检查;切实抓好向群众汇报工作,充分发挥小微权力“一点通”服务平台作用,加强对公开工作的监督检查。三是针对“党的组织生活不严格”问题,规范党费收缴、使用和管理工作,制定廉政风险排查防控措施,不断提高为民服务水平;对党员进行分类管理、分类教育,对行动不便党员开展“送学上门”,采取线上与线下相结合、课堂与社会相结合等活动,丰富学习形式。

八、新河街党工委

问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,统筹推进高质量发展和社会治理现代化用力不足

整改:一是针对“政治站位不够高,贯彻落实党中央和市委、区委重大决策部署不到位”问题,深入学习领会习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,全力打造现代物流服务中心,成功申报国家物流枢纽项目,年内物流园区新入驻企业3家,仓库出租率达74%;积极推动城市更新,大力引进高品质服务项目和企业502家,推动辖区高质量发展。二是针对“履行职能责任有欠缺,推进基层治理精细化有短板”问题,深刻理解把握“让人民幸福是‘国之大者’”政治内涵,把推进基层治理精细化与“我为群众办实事”实践活动相结合,积极打造15分钟便民生活圈,协商、启动公用设施维修等服务项目10余个;修订《服务群众专项经费使用管理实施细则》,畅通经费使用渠道;持续打造新河街“无花果”爱心公益联盟,健全领导干部接访制度,主动有效化解基层矛盾。三是针对“底线思维意识不强,落实安全风险防范有差距”问题,会同区有关部门做好房屋安全管理,开展房屋安全隐患大排查大整治,全力削除辖区消防隐患;对自发性劳务市场进行集中整治,周边脏乱差环境得到有效治理。四是针对“巡察整改落实不彻底”问题,进一步明确巡察整改责任,健全组织保障机制,加强与有关单位、部门协调联动,确保问题整改清仓见底。

问题:“两个责任”缺失,全面从严治党抓而不实

整改:一是针对“党工委主体责任弱化”问题,压实街工委从严治党主体责任,对照“两个清单”内容,研究推进措施,对进展缓慢、成效不明显的问题及时提醒纠正;定期对党员领导干部开展廉洁从政教育,梳理廉政风险点140个;新修订新河街道“三重一大”事项集体决策制度,规范政府采购流程。二是针对“纪工委监督责任发挥不充分”问题,对财务往来款项全面清理、及时核销,避免长期挂账,督促还清“白条”;完善内控制度,加强财政资金使用的过程监管,完善单位银行账户对账和资金管理工作;对违纪问题一查到底,追责问责、严肃处理。三是针对“形式主义、违反中央八项规定精神问题禁而未止”问题,明确责任抓整改,修订机关内控制度,完善差旅费报销、购买服务等标准;实时修订、完善“马上就办”制度规定,规范项目审批和监督机制,做到程序公开规范。

问题:政治功能虚化,党建引领作用发挥不充分

整改:一是针对“领导班子建设不过硬”问题,把习近平总书记系列重要讲话作为学习的重要内容,认真学习党章、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规,提高民主生活会质量;积极发挥街道“大工委”和社区“大党委”组织领导优势,建立健全社区党组织领导下的业主委员会和物业服务企业议事协调机制,推动解决群众“急难愁盼”问题。二是针对“基层党组织组织力提升不够”问题,抓实基层党组织“三会一课”制度落实,严肃党内政治生活,进一步加强党费管理;加强对“两新”党组织承担社会责任等方面的引领,实现政治力和组织力“双提升”。三是针对“干部队伍建设成效不明显”问题,结合年轻干部特点和岗位类别,科学制定培训计划,助力年轻干部能力提升;落实《新河街道多种形式用工人员管理制度》,实现了对12类109名多种用工人员的规范管理。

新河街所属社区党组织

问题:政治意识不强,落实新发展理念不到位

整改:一是针对“落实习近平总书记关于基层治理工作系列新理念新思想不深入”问题,社区党委加强对习近平总书记关于基层治理工作系列新理念新思想学习,每月召开党委(总支)会议,研究当月社区的重点工作和重大事项;聚焦居民群众需求,启动了打造休闲长廊等服务群众项目10余个;坚持党建引领,整合街道各类社会资源,成立多方合作、共商共议的发展共同体,破解基层治理难题。二是针对“履行自身职能责任有偏差”问题,健全失管小区和老旧小区应急机制,建立物业小区督导机制,改善居民生活环境;强化责任意识,狠抓窗改门、圈地毁绿、垃圾分类等突出问题整改;转变工作作风,提升工作效率,发挥社区志愿服务队、调解委员会、公共法律律师等多方作用,及时解决百姓反映的问题。

问题:全面从严治党“两个责任”压得不实,党风廉政建设有薄弱环节

整改:一是针对“履行主体责任有缺失,落实民主集中制不严格,党务、居务公开不全面不及时”问题,扎实推进社区评星定级工作,开展了社区书记党建工作述职评议,抓好问题整改工作;严格落实民主集中制,坚持“一把手”末位表态原则,认真落实党委会议事制度;全面落实社区重大事项公示要求,开展“向群众汇报”工作,收集群众意见,及时跟踪落实。二是针对“落实基层监督责任不到位”问题,严格落实《社区居务监督委员会制度》,细化监督内容;完善街道党工委、纪检监察工委对社区监督工作机制,开展基层监督述职评议,倒逼责任落实;加强宣传引导,及时接收处置举报线索。三是针对“廉政风险有隐患”问题,深化社区党委班子队伍建设,对班子成员经常性开展教育监管和警示提醒;街道纪检监察工委利用监督检查、基层调研等方式,对13名社区书记开展廉政谈话,提升基层拒腐防变能力。

问题:党的建设虚化弱化,基层党建工作比较薄弱

整改:一是针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育和党史学习教育中走过场”问题,加强政治理论学习,指导工作实践;扎实开展“四个走遍”,发现并解决老旧小区楼道灯等18个方面的群众“急难愁盼”问题。二是针对“党组织建设、党员日常管理随意化”问题,致力提升组织生活的吸引力,进一步加强党员管理,掌握党员动态;全面落实党风廉政建设责任制,健全述职述廉制度,自觉接受群众监督。三是针对“组织生活会不严肃”问题,组织党员认真学习党的二十大精神、党章和《关于党内政治生活的若干准则》;严肃规范组织生活,加强批评和自我批评,一针见血、红脸出汗。四是针对“发展党员不严格”问题,在对入党材料填写不规范问题全面整改的基础上,认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,严格执行发展党员推荐、公示、票决、预审、量化积分、一票否决、责任追究制度,对发展党员每个环节进行详细审核。五是针对“收缴党费管理不规范”问题,规范党费收缴,把党费收缴工作列入社区评星定级考核;各社区党委把研究党费问题纳入党委会议议题,并举一反三对社区党员的党费缴纳基数进行重新核对。

九、大沽街党工委

问题:政治站位不够高,贯彻落实党中央和市委、区委决策部署有差距

整改:一是针对“学习贯彻习近平总书记关于加强和创新基层社会治理的重要要求不够有力”问题,系统学习并坚决贯彻落实习近平总书记关于加强基层治理的重要指示批示精神;加强自建房、临建房安全排查和日常巡查,完善应急措施;聚焦居民身边事,健全无物业小区商业物业引入机制,优化热线工单答复办理,用好服务群众专题经费为百姓办实事20余项,群众满意度大幅提升。二是针对“履职尽责有欠缺,推进精准扶贫、落实兜底保障有偏差,执行助企纾困政策不到位,巩固‘创文’成果缺乏长效机制”问题,严把低保动态管理,追缴错发的低保救助金;准确落实减税降费政策,全面退还大梁子市场商户转供电涉及的公共损耗和电费;巩固文明城区创建成果,出动执法力量200余人次大力打击圈地种菜、占路经营等违法现象。三是针对“底线思维意识不强,防范化解重大风险不够有力”问题,会同区有关部门,积极推动东、西沽高层还迁小区消防系统改造;抓牢意识形态工作主动权,完善考核办法,举办2期专题读书班,发挥好街道微信公众号“前沿战场”作用。四是针对“推动巡察整改不力,没有做到清仓见底”问题,完善安阳里社区等分类处置台账,完成碧水庄园39处新增违建拆除工作。

问题:落实全面从严治党战略部署不够有力

整改:一是针对“‘一把手’履行第一责任人责任有欠缺”问题,街道党工委主要负责同志坚决扛起管党治党第一责任人,落实“四个亲自”要求;针对重难点工作,建立阶段性督查清单,有力推动落实;严抓党风廉政建设,针对苗头性、倾向性问题开展批评教育11人次、责令检查13人次。二是针对“党工委主体责任扛得不牢”问题,狠抓巡察反馈问题整改,举一反三开展专项整治;加大财权、事权等关键领域、重要环节管理力度,修订《公车使用管理规定》,完善《内控管理制度汇编》和财务报销流程,健全街属房屋、市场租金管理机制。三是针对“纪检监察工委监督责任压得不实”问题,强化主动靠前意识,对“四风”问题、扶贫助困、疫情防控等方面进行专项抽查63次,制发监察建议书26份,开展跟踪监督15次。四是针对“作风建设抓得不紧,缺乏担当作为、动真碰硬的劲头”问题,对历史留存的难点问题,坚决动真碰硬,有力推动相关社区3个车棚租金追缴工作。

问题:践行新时代党的组织路线不够坚决,基层党组织建设存在弱项

整改:一是针对“领导班子建设不到位”问题,加强理论武装,开展党的二十大精神专题辅导和学习研讨,制定党史学习教育常态化长效化方案;严肃党内政治生活,召开巡察整改专题民主生活会,查摆问题111条,制定整改措施114项,提出相互批评意见313条,提升班子战斗力。二是针对“干部人才队伍建设成效不佳”问题,全体班子成员紧扣思想动态、重点工作,对分管干部、包保社区负责人等开展谈心谈话130人次;围绕“中梗阻”“一刀切”“层层加码”等7个重点治理方面,开展不作为不担当专项抽查,改善工作作风。三是针对“基层党组织功能发挥不充分”问题,推进基层党组织规范化标准化建设,抓实支部党内政治生活,带动干部担当作为;全面构造党建引领共同缔造大格局,学习“和平夜话”“五常五送”等典型案例,推广和盛苑社区“红色灯塔”经验做法,搭建“水电气暖”一体化便民服务平台,组织开展沽口文化艺术节,各社区普遍开展向群众汇报活动,获得居民的广泛认可。

大沽街所属社区党组织

问题:贯彻落实党中央重大决策部署和市委、区委、街道党工委工作要求不扎实

整改:一是针对“政治站位不高,学习贯彻习近平总书记关于加强和创新基层社会治理的重要要求不够有力”问题,各社区召开专题学习会议,学习贯彻习近平总书记关于基层治理和社区党建的重要论述;充分发挥党建引领作用,督促网格员联合物业公司加强巡查检查,严格落实物业联席会议制度,对群众反映强烈的问题进行深入走访。二是针对“‘四个意识’树得不牢,贯彻落实上级决策部署打折扣、搞变通”问题,各社区紧扣全区、全街部署要求,建立重点工作清单,明确职责分工,实行按单销号,确保工作落到实处;坚决贯彻落实疫情防控和经济社会统筹发展要求,大力推动加强针接种,优化社区办事工作流程,提升辖区基层治理水平;完善扶贫救助定期跟踪走访机制,加强人员台账动态调整,加大公示公开力度,确保低保救助政策落到实处。三是针对“安全风险意识不强,属地管理责任落实不到位”问题,开展违建治理专项调研,完善长效治理方案,加大巡查、排查、整治力度;组织社区对燃气、消防隐患进行自查,协调燃气公司、物业公司等多方加强排查管理。四是针对“意识形态工作不扎实,精神文化活动开展不实”问题,把意识形态工作纳入年底综合考评、纳入党支部重要议事日程,研究制定年度意识形态工作计划和任务分解方案;各社区完善工作机制,发挥新时代文明实践站等阵地作用,打造具有社区特点的“一居一品”项目。

问题:持续整治群众身边不正之风用力不够

整改:一是针对“担当作为精神不足,解决群众切身利益问题不及时”问题,各社区针对反面典型,开展自查自纠,深刻查摆存在问题,源头上端正为民服务意识;完善网格员定期巡查制度,主动作为解决楼道堆物等难点问题;压实物业公司日常管理职责,加大文明条例宣传力度,共同维护小区人居环境。二是针对“社区治理不到位,落实美丽‘滨城’建设缺乏有力举措”问题,成立人居环境治理志愿者服务队,对不文明现象进行劝导;针对机动车、共享单车乱停放等问题,与交警、相关企业多方联动,规范管理、加强治理,持续改善小区周边环境。三是针对“廉洁风险防控意识薄弱,基层纪检监察工作联络站作用发挥不充分”问题,深入查摆问题制定整改措施,追缴应停错发的“老年人关爱金”;建立社区每月纪检工作例会制度,切实发挥社区纪检监督员作用,发现问题苗头及时化解;各社区广泛开展廉政警示教育,通过典型案例,做好宣传引导教育,引以为戒。

问题:基层党建工作存在薄弱环节

整改:一是针对“党建工作责任制落实不到位,党建基础比较薄弱”问题,建立基层党组织标准化制度化工作规范,对“三会一课”等重点工作明确工作要求;压实各党支部主体责任,组织各社区专题学习组织生活会相关流程和内容,严肃党内政治生活;各社区对所有发展党员档案集中开展“回头看”,对发现的问题立即改正。二是针对“议事规则执行不规范,信息公开不到位”问题,全面开展自查自纠,对应公开未公开信息,及时召开居民会议进行说明;进一步优化“五议两公开”工作流程,拓展党务、居务信息公开方式,巡察整改情况及时向群众汇报。三是针对“党组织轴心作用发挥不充分,‘红色物业’建设乏力”问题,强化党建引领共同缔造理念,做好在社区物业公司、业委会中发展党员工作;深入无物业小区专题调研商业物业引入工作,有力推动业委会成立。

十、北塘街党工委

问题:贯彻落实上级决策部署不到位

整改:一是针对“贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要指示精神及上级决策部署打折扣”问题,强化思想政治引领,建立党工委专题学习制度,健全理论中心组学习和党员“三会一课”联动学习机制;发挥“周五约吧”平台、“大党委”会议、联席会议等作用,加大对群众“急难愁盼”工作的解决力度;深化与滨海中关村-科技园的融合发展,签署联动发展协议,组建产业招商联盟和联合招商工作专班,推进产城融合示范街区建设。二是针对“履行职能责任不到位,推动高质量发展有短板”问题,大力发展现代都市农业,成立本市首家街道级经济联合总社,推动农资和农产品统购统销;与首农集团等17家单位合作,拓宽农业发展路径;盘活闲置国有资产2处,推动乡村旅游建设,促进文旅消费升级。三是针对“服务群众观念不强,聚焦精细化管理用力不足”问题,完善协商、治理、考核机制,提升基层精细化管理水平;组织各社区定期研究为民服务事项,与7家专业医疗机构签订战略合作协议,大力推进养老服务建设;用好服务群众专项经费,研究启动安装充电车棚、电梯安全监控等一批群众呼声高的便民项目。四是针对“落实巡察整改不彻底”问题,制定《北塘街违法建设长效治理方案》,进一步压实小区物业、社区居委会、街综合执法大队职责,充分调动各方力量,加大对新建、在建违法建设以及毁绿占绿问题的整治。

问题:管党治党不严不实,“两个责任”落实乏力

整改:一是针对“‘一把手’履行第一责任人责任有欠缺”问题,深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,对“一把手”履责要求再学习、再深化,提升抓班子、带队伍水平。二是针对“落实全面从严治党主体责任有缺失”问题,健全全面从严治党工作机制,党工委每季度至少研究1次从严治党工作,及时开展全面从严治党理论学习培训,增强落实全面从严治党主体责任意识。三是针对“纪工委履行监督责任不到位,对重点环节关键领域缺乏监督”问题,加大街道纪检监察工委专责监督力度,紧盯重点环节关键领域,用好大数据监督平台,坚持“开门接访”,拓宽监督渠道;选优配强基层监督力量,加强业务培训,切实发挥探头触角作用。四是针对“执行中央八项规定精神不坚决,‘四风’顽疾依然存在”问题,严格执行街道内控制度,完善财务报销制度,规范报销程序和审核流程,杜绝超标准报销情况发生。

问题:落实新时代党的组织路线有差距,发挥党建引领作用不充分

整改:一是针对“执行‘三重一大’决策制度有欠缺,党内政治生活不严肃”问题,深入学习“三重一大”事项集体决策制度,规范党工委议事决策工作流程,提高决策效率和质量;严肃党内政治生活,增强党内政治生活的原则性和战斗性。二是针对“干部队伍建设缺乏长远规划,事业单位班子配备不健全,执行选人用人有关规定不严格”问题,坚持正确选人用人导向,注重在实践中锻炼和考验干部,加强干部队伍梯队建设,搭建老中青有序衔接的干部队伍;充分发挥考核评价、职务职级晋升作用,持续激励干部担当作为。三是针对“基层党组织建设薄弱”问题,牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升政治功能和组织力为重点,规范党组织设置,加强对基层“三会一课”的指导监督;组织开展互查互看活动,推动各级党组织高标准开展党建工作,锻造更加坚强有力的基层党组织。

北塘街所属社区党组织

问题:社区党组织凝聚力战斗力不强,落实上级决策部署打折扣

整改:一是针对“学习贯彻习近平总书记基层治理重要指示精神不够有力,效果不够明显”问题,深入学习领会习近平总书记关于基层治理重要指示精神,结合工作实际,研究具体落实举措;充分运用“五议两公开”和社区“大党委”议事机制,营造共治、共建、共享的基层治理新格局;加强老年日间照料中心建设,及时研究解决养老服务问题,不断提升养老服务质量。二是针对“政治责任欠缺,推进美丽‘滨城’建设未下足‘绣花’功夫”问题,强化党建引领共同缔造理念,利用线上线下多种方式,开展宣传教育及志愿服务活动;发挥网格巡查作用,加强常态化社区环境治理,营造干净整洁的社区卫生环境。三是针对“巩固创文创卫成果质效不高,安全责任意识不强,基层社会治理精细化水平不高”问题,组织开展“社区多彩小花园”等特色活动,常态化开展安全宣传、安全体验教育,多措并举持续巩固创文创卫成果;加强网格员教育管理和队伍建设,联合物业公司做好隐患排查,全面提升精细化治理水平。

问题:社区党组织建设不过硬,落实全面从严治党“最后一公里”不严不实

整改:一是针对“履行‘两个责任’有欠缺,对重点环节关键领域缺乏监督”问题,加强教育管理和培训,引导各基层党组织和“一把手”切实扛起主体责任;发挥纪检监察联络站探头触角作用,强化业务指导和检查,近距离听取收集群众反映的热点、痛点、难点问题和廉情信息,实现日常监督全覆盖。二是针对“作风建设抓而不实,推动解决群众‘急难愁盼’问题用心用力不足”问题,强化初心使命教育,加强对社区工作人员的日常管理,明确工作纪律,严肃工作作风;加强社区文化阵地建设,进一步改善社区文化活动场所的设施环境,充分发挥社区功能室服务效能;用心用力用情服务群众,紧盯群众关心关注的“急难愁盼”问题,充分运用专项经费研究启动一批重点项目,提升人民群众幸福感、获得感和满足感。

问题:基层党组织政治功能发挥不充分,基层党建工作薄弱

整改:一是针对“对党建工作重视不够,民主评议不规范,日常管理不够严格,党组织设置不规范”问题,以提升政治功能和组织力为重点,加强基层党组织班子队伍和党员队伍建设;严格日常教育培训和管理监督,严肃党务工作标准,加强党建工作台账管理,锻造更加坚强有力的基层党组织。二是针对“组织生活会不严肃,‘三会一课’落实不到位,主题教育流于形式”问题,认真学习“三会一课”、联系服务群众等制度规范,强化社区党组织书记主责意识,切实增强党内政治生活的严肃性、纪律性;结合各社区工作实际,推深做实主题教育活动,积极探索“主题党日+”模式,紧扣学习教育培训、节日活动、组织生活、重点任务、结对共建、志愿服务等,扎实推进主题教育取得实效。三是针对“干部队伍建设有欠缺”问题,配齐配强社区工作者队伍,强化社区工作力量;聚焦强队伍、提素质、重关怀,加强教育管理培训,创新激励奖励措施,持续营造讲担当、促作为、抓落实的良好氛围,为推进党建引领基层社会治理提供坚强保障。


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