经济基础决定上层建筑,经济的发展对一个国家的重要性不言而喻。日前，中共中央政治局分析研究2020年经济工作时强调，要坚持宏观政策要稳、微观政 策要活、社会政策要托底的政策框架，坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，运用好逆周期调节工具。

国家强首在经济强。中华民族伟大复兴首先是建立在强大的经济实力基础之上的复兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视经济 建设与发展，以强烈的责任担当，一路披荆斩棘，一路破浪前行。逢山开路，遇水架桥，不断创新完善中国特色社会主义经济制度体系，把经济制度优势转化为经济 治理能力，推动经济社会发展取得了一系列新成就，人民群众获得感、幸福感、安全感得到不断提升。

稳定是发展的基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终站在战略全局高度，针对国内外宏观经济形势变化，注重经济的平稳健康发 展、结构调整优化，加大改革开放，突出改善民生，在准确分析的基础上，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成了以新发展理念为指导、以推进供给侧结构性 改革为主线，坚决贯彻稳中求进工作总基调的经济发展思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，解决了新时代经济发展"怎么看""怎样 办""如何干""为谁干"的大问题。习近平总书记在不同场合多次强调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托 底，努力实现三者有机统一。为推进新时代经济建设与发展提供了根本遵循。近年来我国经济发展实践证明，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的 政策框架，是我们经济工作取得显著成效的关键，因此，我们必须继续坚持这一政策框架，不断赋予其新活力，切实把经济制度优势转化为经济治理效能。

坚持宏观政策稳，让增长步伐更稳。从近年来我国经济发展看，外需承压、内需不振的情况还比较突出，宏观经济内外形势依然比较复杂，消费和投资 对于经济增长的拉动效率正在发生变化，经济放缓趋势已延伸到更多领域。此时，作为支撑经济发展的宏观政策不适合大的调整，更需要从配合和协同上加以思考， 保持政策稳定的耐心，确保供给体系不断优化，需求体系持续升级，金融体系更加适配，以宏观政策的稳定，把握好结构调整机遇，巩固好结构调整成效，以稳求 进，切实维护经济发展的顺畅与均衡，保持稳中向好的发展态势。

坚持微观政策活，让发展基础更牢。微观市场主体既是社会财富的创造者，也是经济发展的基石。微观政策活，市场环境就更成熟，市场活力就会增 强，消费者潜力就会增大。而坚持微观政策要活，就是要坚持实事求是原则，因时因地因人而制定适时的政策措施，目的是保护好各种所有制企业产权和合法利益， 以此提高企业投资信心，改善市场预期，调动企业、群众等社会各方面积极性、主动性和创造活力，增强经济发展后劲，夯实发展基础。

坚持社会政策托底，让民生事业更强。社会政策是一个整体，包括了教育、医疗卫生、社会保障与就业、住房保障，以及对老年人、残疾人、儿童等特 殊人群等方方面面的保障。这些本身也是人民群众美好生活向往最基本的起始点。坚持社会政策托底，是坚持以人民为中心发展观念的具体体现，是守初心担使命的 使然，也是推进社会治理体系和治理能力现代化的重要举措。坚持社会政策托底，就是要继续搞好社会救助，完善社会救助体系和社会保障体系，实现病有所医，老 有所养，孤寡鳏独有基本的生活保障，以此维护社会公平，预防社会问题，增进社会和谐。既有效促进经济与社会良好发展环境的形成，也极大地彰显社会制度优越 性，增强广大人民的"四个自信"。（作者系天府评论新闻观察员）