12月9日上午，市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。市数据局局长邓光华、市数据局副局长周胜昔、市数据局副局长边柯柯、市数据发展中心主任李磊、市数据局副局长张建强出席，介绍“十四五”时期天津数字经济发展成效，以及市数据局贯彻落实市委十二届七次全会精神，谋划开展“十五五”时期工作的思路举措，并回答媒体关心的问题。

答记者问

全力打造数字经济国际合作“天津样板”

新华社：市委十二届七次全会强调要“建好用好中国—上海合作组织数字经济合作平台”，请问“十五五”时期将如何深化数字经济国际合作，进一步引领数字经济创新发展呢？

邓光华：建设中国—上海合作组织数字经济合作平台既是重要的政治任务，也是难得的发展机遇，我们深感使命光荣、责任重大。“十五五”时期，我们将围绕服务国家重大战略部署、服务上合组织国家数字经济合作、服务区域数字经济高质量发展的目标，进一步深化制度创新、集聚要素资源、扩大交流合作，全力打造数字经济国际合作“天津样板”。

一是在打造数字经济生态圈上见行见效。着力在“聚起来”“走出去”两个方面持续发力。一方面，开展数字经济领域政策创新，精准开展数字产业招商引资，集聚央企海外板块、互联网平台企业、高端智库等资源，着力构建开放协同的数字经济产业生态。另一方面，支持算力、云服务、人工智能等优势企业“走出去”，围绕人工智能应用、智慧城市建设、数字贸易等领域开展交流合作，推动形成一批“小而美”的数字经济合作项目。

二是在提升企业“出海”综合服务上见行见效。着力打造“数字经济企业出海综合服务港”，依托产业服务机构、商协会等资源，围绕人才交流、金融服务、便捷通关、法律咨询、产品推介等方面提供服务，解决企业“出海”面临的堵点难点问题，构建“出海”综合服务生态，为数字经济企业“走出去”提供全方位保障。

三是在推进数据高效便利安全跨境流动上见行见效。进一步完善数据跨境线上服务平台和线下服务中心，为企业提供政策咨询、合规评估、安全保障等全链条服务。依托天津自贸区数据跨境先行先试优势，围绕气象、海洋、医药、机器人等细分领域制定数据跨境流动负面清单2.0版，打造更为安全高效的跨境流动环境。

四是在深化数字人才国际合作上见行见效。依托中国—上合组织数智化应用联合实验室、鲁班工坊等载体，聚焦人工智能、大数据、区块链、跨境电商等领域，推动标准规范对接、学科交叉融合与资源共享，通过人才联合培养和科研协同创新，为上合组织数字经济发展提供智力支持和人才保障。

为天津培育新质生产力、构建现代化产业体系持续注入数字动能

海河传媒中心电视新闻部：我们了解到，“十四五”期间，国家推动各地深入实施“东数西算”工程、加快构建全国一体化算力网，请问天津在该领域开展了哪些工作，进展情况怎样？

周胜昔：近年来，在国家战略指引下，天津依托京津冀协同发展战略优势与“东数西算”工程布局，以“算网协同、普惠易用、绿色安全”为目标，构建起“智算+超算”双轮驱动的算力体系，在算力基础设施建设、技术创新突破、产业生态构建和行业赋能应用等方面取得了初步成效。

一是算力底座持续夯实，供给能力实现跨越式提升。从超算看，国家超级计算天津中心超算规模全国占比达20%，“天河”超算系统日均运行任务2万余项，累计服务用户增加至1万家，算力硬实力稳居全国第一梯队。从智算看，武清高村数智创新园集聚九大算力中心，电信、联通双万卡智算资源池投产，320余家数字经济企业入驻，实现“建成即投产、投产即满载”，构建起“京津冀核心城区2毫秒”低时延圈，与北京、河北形成“环京2毫秒、京津冀3毫秒”的算力传输网络，为“京数津算”协同模式筑牢根基。

二是技术创新与生态构建齐头并进，自主可控格局加速形成。在核心技术领域，飞腾推出国内首个CPU层面安全架构规范，海光DCU推动解决国产设备替代“卡脖子”问题，促进算力芯片国产化率稳步提升。中科曙光的浸没式液冷技术全球领先，成为推动全国算力中心绿色化转型的主流方案。天津市算力调度综合服务平台上线运营，形成算力租赁、AI模型、数据集等6大产品，正在打造“算力超市”。天津市人工智能计算中心推动昇腾生态与DeepSeek等11个国产大模型深度融合，实现全系模型“即开即用”。14所高校共建AI课程，形成“算力+教育+产业”良性循环。

三是算力赋能千行百业，转型成效亮点纷呈。制定《天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）》，在科技创新、智能制造、智能网联等十多个领域打造上百个算力赋能场景，支撑研发训练“天河”“海河”系列大模型。天津港依托“PortGPT”大模型打造智慧零碳码头，集装箱自动化率超80%，综合效能提升40%；“数智本草”制药大模型使新药研发周期压缩80%，小分子筛选效率提升180倍；“菲凡工业”大模型让工业质检合格率提升20%。从智能制造、智慧医疗到金融风控、中小企业转型，算力像水、电一样加快融入生产生活，成为产业升级的“数字引擎”。

下一步，天津将围绕国家推进数字经济和人工智能发展的总体战略，持续提升算力基础支撑、创新服务、运营保障能力，强化技术攻关，深化区域协同，持续释放算力价值，为天津培育新质生产力、构建现代化产业体系注入更持久的数字动能。

深化公共数据共享开放 赋能全市高质量发展

人民网：请问“十四五”时期天津在加快公共数据共享开放方面采取了哪些重要举措，取得了哪些阶段性成效？

边柯柯：“十四五”时期，市数据局加速破解数据供给、流通、利用壁垒，着力推动公共数据“供得出、流得动、用得好”，赋能全市高质量发展“十项行动”。

一是健全制度体系，夯实共享开放基础。以市政府办公厅名义印发《天津市推进政务数据直达基层更好支撑“高效办成一件事”工作方案》《天津市深化政务数据共享实施方案》，制定实施《天津市政务数据目录治理工作方案》《天津市公共数据资源登记管理实施细则（试行）》，定期发布《政务数据共享责任清单》《公共数据开放清单》，每季度印发《数据资源共享开放工作简报》，通过制度体系的持续完善推动提升公共数据共享开放水平。

二是筑牢数据底座，畅通共享开放渠道。构建一体化政务大数据体系，实现国家、市、区三级政务数据平台互联互通。建成数据直达系统，打通我市与70个国家部委数据流通渠道，获取国家数据目录10583个，有效支撑我市“大件运输一件事”“公租房一件事”等应用场景建设。市信息资源统一共享交换平台累计交换数据量超8800亿条，支撑我市“津心办”、“津治通”、惠民惠农“一卡通”等400多个应用系统。市信息资源统一开放平台上线58个市级部门、16个区的10836个数据集，提供803个数据接口，涵盖信用服务、社会救助、医疗卫生等21个主题，其中“根据身份证号码查询社会求助人员数量”接口累计调用20万余次，为社会救助工作提供了坚实数据支撑。

三是深化场景应用，释放数据要素价值。在基层治理领域，通过社会治理“一张表”系统实现46项接口数据回流，治理下沉7976万条数据，以数据共享推动市级基层报表数量压减57%、数据项压减52%，有效解决基层“报表多”“多头报”问题，切实为基层治理赋能减负。在智慧监管领域，全面归集治理我市各类监管数据7.8亿余条，完成全国唯一“互联网+监管”系统多级联动应用试点建设，形成上联国家、下通执法部门的数据应用体系，建成交通、应急、药监等应用场景，有效提升政府监管服务效能。在交通运输领域，通过共享车辆基础信息、气象环境等数据，为营运车辆识别、保险费率浮动、快速理赔等提供实时在线数据服务。

下一步，我们将进一步深化公共数据共享开放，着力推动公共数据资源赋能产业发展、民生保障、社会治理，让数智化发展红利全面惠及企业群众，为数字中国建设贡献更多天津力量。

持续推动政务服务事项从“掌上可办”向“掌上好办”转变

天津广播：“津心办”作为市级政务服务平台，请介绍一下平台在服务我市企业及群众方面有哪些亮点事项和成效？

李磊：大家都知道，当今是移动互联网和人工智能等前沿技术快速发展的时代，移动政务服务已成为政府向社会公众提供政务服务的重要渠道。“津心办”平台作为我市政务服务移动端，这几年也在不断迭代升级，持续推动政务服务事项从“掌上可办”向“掌上好办”转变。

一是夯实平台基础能力建设。“津心办”平台目前覆盖App、支付宝小程序及微信小程序三端，提供市级政务服务事项1500余项、便民服务事项650余项，覆盖教育、医疗、住房、就业、养老等企业群众办事的各个领域。同时，能够提供身份认证、电子证照等多项支撑能力，累计接入26个部门共计187类电子证照。今年还完成了“津心办”鸿蒙端App的发布，平台累计访问量超过16亿次。

二是打造场景应用特色专区。推动建设“高效办成一件事”重点场景，截至目前，累计上线新生儿出生、义务教育入学等“一件事”事项45项。比如，“津心办”平台在今年首次开展的“教育入学一件事”中，服务全市10余万名学生完成信息采集。推动建设主题特色专区，持续推出京津冀跨省通办、天开高教科创园等各类主题特色专区，定制化提供主题服务。推动建设旗舰店，开设市公安局、市市场监管委等旗舰店43个，打造区域特色应用、实现主题事项归集。

三是持续推进适老化改造。聚焦老年人、特殊群体日常高频办事需求，完成了平台适老化和无障碍改造工作。上线养老关爱卡包、老年人优待证等高频使用事项20项，有效增强了平台服务老年群体的便捷性、易用性。“津心办”平台在前不久的全国“掌上好办”综合体验等级评选中获“得心应掌”奖，“掌上好办”指数获A类评级。

下一步，“津心办”平台将持续践行为民服务的宗旨，优化提升平台架构、应用支撑、智能化赋能能力，同时进一步打通底层业务数据壁垒，推进数据赋能政务服务，降低办事门槛、提高服务效率，为群众提供高效便捷的服务。

智慧城市建设取得明显成效，努力推进城市全域数字化转型

津云：近年来，我市在智慧城市建设上做了大量的工作。能否介绍一下在服务企业和市民方面有哪些效果，“智慧”又体现在哪些方面？

张建强：智慧城市建设是落实数字中国建设、数字天津建设，推动城市全域数字化转型的重要载体。市委、市政府高度重视智慧城市建设，市数据局成立以来，更是把推动智慧城市建设作为重点工作。“十四五”以来，天津在智慧城市建设方面取得了明显成效。

一是民生服务数字化效能加速升级。建成天津智慧教育平台，实现各级各类教育平台的层级衔接和互联互通。互联网诊疗服务监管平台完成全面升级，互联网医院有效开展网上服务事项55项，累计提供在线咨询140余万次，在线开具处方240余万次。社保卡服务扩展至全市290台政务终端，公众办事便捷度显著提升。

二是城市数字治理能力不断增强。打造了社会治理“津治通”平台，深化城市管理“一网统管”，贯通各区、街镇、社区和基层网格，依据社会治理事项清单进行快速任务分发，及时解决城市管理、公共安全、城市设施治理问题，目前已累计办结事件2600余万起。基层工作人员通过手机App就能现场发现问题、即时上报、快速流转、协同处置，工作效率大幅提升。

三是智能化应用场景建设持续提升。聚焦交通、安全、应急等城市运行重点领域，以数字化应用破解实际难题，提升“大城智管”效能。打造“慧治网约车”场景，通过对车辆运营数据的实时分析，精准掌握行业动态，支撑部门监管决策，推动全市网约车合规率提升至92%以上，有效保障了乘客安全和市场秩序。城镇燃气智慧监管平台实时监控设施运行，预警效率提升40%。智慧停车平台接入停车场数据1.1万个，为市民查询与部门调度提供了支撑。

下一步，我们将持续完善智慧城市顶层设计，进一步推动智慧城市重点项目和应用场景建设，深化数智赋能，努力推进城市全域数字化转型，让每一位市民都能感受到因智慧城市建设带来的便利和温暖。