“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。面对全球格局的加速演变与我国高水平对外开放的不断扩大，天津如何在新阶段塑造国际竞争新优势、拓展外贸发展新空间？围绕这些问题，记者采访了商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密。

问：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。结合天津的产业基础和区位特点，您认为，未来5年，天津在外贸领域面临的最大机遇和挑战分别是什么？

答：天津作为京津冀地区重要的港口城市和我国北方的外贸枢纽，在我国对外开放格局中扮演着极为重要的角色。其自身的金融与制造业优势，是未来发展的重要基础。未来5年，天津最大的机遇来源于全球创新发展趋势带来的可能性，包括技术进步和国际贸易环境的积极调整，特别是我国签署的一系列自贸协定，为天津开辟了广阔的合作空间。最严峻的挑战也同样突出，比如贸易保护主义的抬头、全球供应链的重构，以及自身产业升级的压力。能否从挑战中把握机遇，对天津未来的发展至关重要。

问：“十五五”期间，天津应如何培育外贸新动能？特别是在发展绿色贸易、中间品贸易、服务贸易等方面，有哪些突破点和抓手？

答：培育新动能，首先要立足市场需求，在新兴领域构建坚实的产业基础，培育一批具有竞争力的经营主体；其次，需积极探索有效的市场对接机制，善用现有贸易协定，为新市场开拓提供制度支持。

以中间品贸易为例，关键在于把握全球供需关系：一方面，可为正处于工业化进程的国家提供所需零部件与中间品；另一方面，也可推动其他国家的优质产品更好对接京津冀广阔市场，实现互利共赢。

天津在机械装备等传统制造业领域具备优势，这为发展中间品贸易提供了广阔空间。但其发展不能简单沿用原有模式或依赖老旧产品，而应紧扣全球市场趋势，研发并生产与之匹配的新产品，从企业及产业链视角出发，提升技术能力与产品适应性，在细分领域打造不可替代的供应优势。

当前，绿色贸易正快速发展，各国需求日益明确。天津应在具体项目与合作中深化探索，例如在碳足迹测算、追踪、计量以及供应链低碳协同等方面加强实践，推动制造业优势与绿色理念深度融合，加快形成在绿色贸易领域的先行优势。

问：《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，深入实施自由贸易试验区提升战略，对接国际高标准经贸规则、全产业链创新发展需要、企业发展诉求，持续开展首创性、集成式制度创新。您认为，在对接国际高标准经贸规则方面，天津自贸试验区最有可能在哪些领域实现创新突破？这些突破将如何惠及外贸和出海企业？

答：在离岸贸易、供应链协同与稳定等领域，天津可以尝试进行一些适应性创新，这不仅是市场准入的问题，更涉及深层次的制度配套。如果天津能结合自身发展需求，争取到更大的开放自主权，可在数据跨境流动管理、创新要素集中的服务业开放等方面先行先试，形成可操作的规则，比如明确哪些数据可以更便利流动，哪些需要重点保障，这将显著提升贸易便利性，吸引相关企业将更多数据、算力资源和业务布局在天津。

推进数据高效、便利、安全地跨境流动是数字经济发展的核心。数字贸易的发展需要市场和企业协同发力。首先，天津要结合自身产业特点，将经济活动产生的数据有效留存并转化为可开发利用的数据资源；其次，要提升运算能力，除了加强本地数据中心建设，也可在国家“东数西算”布局下，探索跨境、跨区域的算力合作路径；最后，要确保探索性措施落地见效，如在数据跨境流动管理上明确分类、增强便利性，这样才能吸引企业把数据资源和算力布局于此。

问：作为“一带一路”的海陆交汇点，天津应如何深化与共建国家在贸易、投资及基础设施等领域的合作？政府应如何引导和支持企业，实现更安全高效的国际拓展？

答：当前，我国与共建“一带一路”国家的贸易关系不断深化，这些国家的工业化进程将推动贸易结构向多元化发展。天津可借助“网上丝绸之路”与“空中丝绸之路”等新型通道，将尚未充分对接的潜力市场逐步纳入区域合作网络。

在支持企业“走出去”方面，首先，政府要为企业提供充分、及时的信息服务，帮助其对东道国市场与环境形成稳定、清晰的认知；其次，必须引导企业严格遵守当地法律法规、环保要求，并注重融入与尊重当地文化；最后，应鼓励在重点国家和地区建立综合性服务平台，以有效降低海外经营中的不确定性与风险。同时也要看到，当前全球经贸环境复杂多变，需进一步加强国际协作，并持续提升我国产业链供应链的韧性与安全水平。（记者 宁广靖）