津滨网讯(记者 战旗)为积极融入京津冀现代冷链体系,推动我市冷链产业高质量发展,全力服务国家冷链产品跨区域流通,助力构建活力强劲、协作紧密的京津冀区域冷链产业生态,加快推进冷链产业由“通道经济”向“产业经济”转型升级,为促进港产城高质量融合发展提供有力支撑,市发展改革委、市商务局日前出台《天津市冷链产业高质量发展行动方案(2024-2027年)》。
《行动方案》提出的主要目标为:到2027年,天津口岸冷链产品进口规模稳步扩大,冷冻品进口额达到950亿元,进口量达350万吨;进一步巩固天津口岸肉类进口量国内领先优势,进口肉类产品本地结算率提高至38%;冷链产品加工企业数量快速增长,规模以上冷链产品加工企业达到30家,产值力争达到100亿元,冷链产品加工企业初具规模;冷链运力保障进一步增强,规模以上冷链运输企业达到40家;绿色高效、安全可靠、智慧便捷的现代冷链产业体系加快构建,面向首都冷链服务能力显著增强,我国重要的冷链产品进口贸易聚集区和环首都冷链物流商品物资保障基地地位初步显现。
《行动方案》共分3个部分。第一部分总体要求。以推进京津冀协同发展为战略牵引,锚定进口、加工、交易、物流等冷链产业关键环节,稳步提升进口份额,着力提高本地结算率,大力发展冷链精深加工,大力发展冷链产品交易分拨,打造一体化冷链产业体系,加快推进冷链产业由“通道经济”向“产业经济”转型升级,为促进港产城高质量融合发展提供有力支撑。第二部分重点任务,共5项:一是强化京津冀冷链产业链供应链保障能力,主要包括提升服务保障首都能力、推动京津冀一体化冷链通道建设等2项措施。二是提高冷链产品进口规模,主要包括提高冷链产品本地结算率、拓展冷链产品进口渠道、优化口岸营商环境等3项措施。三是大力发展冷链精深加工,主要包括推动冷链产品加工企业技术创新、打造预制食品加工集聚区、推动骨干冷链基地拓展加工功能、推动精深加工与进口冷冻品联动发展等4项措施。四是大力发展冷链产品交易分拨。主要包括打造冷链产品交易分拨中心、建设冷链产品集配中心、健全产销两端配送体系等3项措施。五是持续强化冷链产业支撑体系。主要包括强化冷链运输服务支撑、强化市场主体支撑、强化财政金融支撑、强化智能绿色支撑等4项措施。第三部分保障措施,主要包括加强组织协调、强化全链监管、健全标准体系等3项措施。
《行动方案》提出,推动滨海新区延伸冷链产品进口、加工、交易等功能,构建天津港口—北京餐桌的产业增值链条,提高面向首都冷链产品直供服务水平。
同时,加快推进进口冷冻品“保税+直提”模式,推动扩大检验检疫证书电子验核适用范围,在滨海新区率先启动新西兰输华产品卫生证书无纸化新试点。巩固提升进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”等改革成效,推广关港集疏港智慧平台应用,支持企业优先选择直提直装通关模式。依托天津国际贸易“单一窗口”,进一步丰富通关、物流、金融、保险等相关功能。
此外,支持天津经开区等探索利用LNG冷能优势与冷链加工和预制食品加工业态相结合,创新发展模式,吸引国内外贸易、加工、金融和冷链物流龙头企业,形成多能互动的能源梯级利用和港产城融合发展的冷链产品贸易和加工示范区。
另外,支持中心渔港国家骨干冷链物流基地大力发展冷链加工业态,推动冷链物流、加工、电商深度融合,丰富网络直播等线上线下销售业务,加快发展“一般贸易+加工+电商零售”“冷链仓储+加工+一件代发”等新业态。支持东疆综保区国家骨干冷链物流基地围绕进口水果开展分拣和流通加工等增值服务,发挥“自贸”+“综保”功能优势,推动国际冷链物流、冷链保税仓储、冷链产品保税加工等业态做优做强。鼓励具备条件的冷库企业利用存量冷链设施改建或扩建冷链加工设施,延伸物流供应链服务。推动精深加工与进口冷冻品联动发展。鼓励冷链产品精深加工企业扩大对进口冻品原料的产品加工规模,积极发展线上线下消费市场,拓展消费渠道,以“消费促加工”。
下一步,天津市将加强与北京市、河北省在冷链产业发展方面合作力度,充分发挥行业组织的桥梁纽带作用,加强信息的互联互通和共享,加快做好冷链产业非首都功能疏解的承接工作。