津滨网讯（记者 董欣 吕洪迎 报道 实习生 孙一然 摄影）在市场监管工作中，如何做到监管到位又不越位？滨海新区市场监管局不断创新和完善监管方式，探索推出网格化监管机制，将基层监管体制由各业务条口监管调整为网格化监管，优化市场监管资源配置，切实为基层减负增效，全面提升市场监管治理能力。

科学划分网格 实施精准监管

近日，杭州道街道市场监管所网格员按照手机端发布的监管任务，来到嘉品mall的七鲜超市开展监督检查。根据检查的任务要求，要对超市的食品、价格、计量等多个条口进行综合性检查。此次检查涉及滨海新区市场监管局多个业务部门联动开展的专项工作，统一发布任务，形成“综合查一次”巡查单，网格责任人一次性检查、一次性反馈，实现“进一次门查多项事”。

“原来没有实行网络化监管的时候，每个网络员会对应许多条口，比如今天检查食品、明天检查特种设备。实行网格化监管以后，我局会统筹近期的重点工作，统一下发综合性的监管任务，让我们减少要在企业来回奔波的时间，提高监管效率。” 杭州道街道市场监管所网格员介绍说。

网格化管理是将管理对象按照一定标准划分为若干网格，对每个网格实施动态、全方位管理的新型管理模式。按照网格化监管的要求，滨海新区市场监管局将9个市场监管所管辖区域划分为356个监管网格，配备148名网格员，对食品、药品、产品质量、特种设备等重点行业实施全链条监管，做到“定岗、定人、定责”，消除监管盲区。

“我们按照大小适度、边界清楚、便于管理、利于协作的原则划分监管网格，对市场监管执法资源进行合理配置，促进业务流程标准化，加强部门协同、信息沟通，有力提高监管质效，实现‘违法能发现、风险能控制、秩序能维护、案件能查处’的监管目标。”滨海新区市场监管局信用监管室相关负责人介绍说。不仅如此，全程可追溯、责任可追溯的特点使得网格化智慧监管能够规范执法行为，减少执法随意性，规避执法风险。

“切实为我们企业减轻了负担，过去检查一次只能处理一件事，现在一次检查能处理很多事。一方面提高了工作效率，另一方面给我们留出了处理其他事务的时间，也是为我们企业着想。”嘉品MALL运营部负责人也切身感受到网格化监管带来的变化。

数字赋能 推动智慧监管

“市场监管局各室根据权责清单设定的检查事项共有800多项，检查的内容很多，为有效避免工作随意性，手机端整合了各条线，检查内容、检查要点用‘勾选式’的检查模式，这样不仅使工作更加规范，也为我们提供了很大的便利。”网格员介绍说。

为实现“无处不在”的市场监管提供强有力的平台支撑和技术保障，滨海新区市场监管局在全市率先独立研发网格化监管系统，通过移动执法装备，网格员可以迅速采集经营主体信息、产品质量数据等，并适时上传到信息化平台，大大提高了监管效率和准确性。此外，平台还有一套表格统计分析系统，可以将临期任务置顶，并设置临期提醒事项，有效解决监管不及时甚至超期问题。后台可实时查看任务完成进度及每名网格责任人监管数量、发现问题数、发现问题率等，有力督促网格化监管责任落实。对于突发事件，网格化智慧监管还能够快速应急响应，迅速调动资源，进行处置，保障市场秩序和公共安全。

据了解，网格化监管系统投用以来，截至目前，已累计发布各类任务608项，检查经营主体15357家，发现并整改问题229项。

“解放思想、敢于突破、主动创新，积极深化基层市场监管体制改革，推动条口儿监管向网格监管深刻转变。借助自主开发的信息化系统，实现了对各类经营主体全领域、全时段、全过程精准监管，有效解决基层执法力量不足、岗位适配不佳、监管效率不高等问题。下一步，滨海新区市场监管局将持续推进市场监管改革探索，全力打造网格化监管‘滨城样板’。” 滨海新区市场监管局分管负责人表示。