选出“好苗子” 干出“精气神”——天津“瞪羚淬炼”干部选育机制观察

稿源:​ 新华社   编辑:白璐   2024-03-01 20:07

来源:3月1日《新华每日电讯》

作者:新华每日电讯记者邵香云 王宁 尹思源

春节刚过,王大伟又来到天开高教科创园,耐心地为前来咨询的创业者讲解政策、解答难题,忙起来连口水都顾不上喝。

  天开高教科创园挂职干部王大伟(左一)为前来咨询的创业者讲解政策(2024年1月25日摄)。新华每日电讯记者李然 摄

作为天津重点打造的科创高地,天开高教科创园自去年5月开园以来,已吸引1200多家企业入驻。这其中,王大伟也尽了一份力。去年3月,经天津市委组织部选拔,她从天津师范大学科技处到天开高教科创园市级工作专班挂职。

“近一年,我组织对接高校17个项目入驻天开高教科创园,为数十家企业提供各类服务数百次……”挂职期将满,王大伟收获满满,这要得益于“瞪羚淬炼”的干部选育机制。

  这是天开高教科创园一景(1月23日摄)。新华每日电讯记者李然 摄

为政之要,惟在得人。2023年伊始,天津市委组织部着眼服务全市推动高质量发展“十项行动”,启动实施“瞪羚淬炼”计划,从市级机关、市管企事业单位选派年轻干部到乡镇街道担任党政正职,从驻津高校、市属高校和重点园区选派干部人才进行双向挂职。

选苗子、搭台子、指路子、压担子、系扣子,在“瞪羚淬炼”机制推动下,一批“80后”“85后”年轻干部在干事中长本事,在磨炼中变“老练”,成长为“跑得快”“跳得高”“发展潜力大”的骨干力量,干部队伍愈发有干劲、有奔头、有希望。

选好苗子,当一当“热锅上的蚂蚁”

大棚内暖意融融,水萝卜鲜亮翠绿,西红柿吊秧授粉;大棚外,小麦经历了一个冬天的蛰伏,纷纷长出新芽,为大地披上绿衣……作为海河“23·7”流域性特大洪水中整建制转移的镇,静海区台头镇已从洪灾中快速恢复,农业生产井井有条,百姓生活步入正轨,处处显露着新春的希望。

  天津市静海区台头镇党委书记蒋峣(右二)在检查台头镇供水厂泵站运行情况。(受访者供图)

望着眼前的一切,台头镇党委书记蒋峣满是感激。就在几个月前,他还在为抗洪奔波。

1987年出生的蒋峣,曾在天津市政府办公厅工作。一年前,他作为首批“瞪羚淬炼”干部到台头镇任职。习惯了市委大院里按部就班的工作,刚上任不久,他就当了回“热锅上的蚂蚁”。

去年8月,海河发生流域性特大洪水。台头镇地处东淀蓄滞洪区,成为抗洪的重中之重,也是全市唯一一个整建制转移的镇。

缺乏基层工作经验的蒋峣压力可想而知,“没见过这么大的事,当时整宿整宿睡不好觉,生怕担不住,干不好”。

有序组织2万余名群众转移,带领党员干部坚守一线,巡堤护堤应对险情……20多天,这个小镇经受住泄洪考验,实现了大灾之下“零伤亡”。蒋峣长舒了一口气,“这样的经历对我而言是一笔永远的财富,一生受益”。

和蒋峣一样,经过综合比选,优中选强,市级机关、市管企事业单位15名35岁左右的干部被选派到乡镇街道党政正职,南开大学、天津大学等11所高校和9个重点园区中50名干部人才进行双向挂职,46名市、区两级处科级年轻干部开展双向交流任职……在基层的历练中,他们“壮筋骨”、长才干,练就了过硬本领。

“瞪羚”在大自然中是一种善于跳跃和奔跑的羚羊,业界通常将高成长中小企业形象地称为“瞪羚企业”。“瞪羚淬炼”机制意在发现培养一批“跑得快”“跳得高”、发展潜力大的优秀年轻干部,让他们在关键吃劲岗位、急难险重任务中“淬炼”成长。

“不少年轻干部素质高,但往往缺乏基层历练。有的干部碰到难事就‘麻爪’,一说下基层就发怵,组织上选人用人也犯难,需要一批年轻干部到关键岗位担任一线指挥员和‘施工队长’。”天津市委组织部相关负责同志说。

为此,天津启动“瞪羚淬炼”计划,把政治素质好、有能力、有责任感的年轻干部放到基层一线“墩苗”历练,打造堪当重任的高素质干部队伍。

如何把“好苗子”选出来?天津市委组织部干部二处负责人说,“瞪羚淬炼”计划特别注重扩大选人视野,不拘一格,放眼各条战线、各个领域、各个行业,舍得把“硬岗位”拿出来,把“硬干部”派下去。

天津南开大学资产经营有限责任公司党委书记、董事长郭伟,于2023年初到天开高教科创园挂职。“长期在高校工作,首次到经济发展一线挂职,这对于个人成长和校内外资源的联动太有必要了!”郭伟感慨道。

不止在市级层面,天津各区也开启年轻干部培养的制度化建设。和平区推出年轻干部“引航十条”、西青区实施“青”锋“1135”行动、河西区将干部交流任职延伸至科级……年轻干部“蓄水池”日渐充盈。

“我们把优秀年轻干部放到关键岗位,养一批‘苗子’,让他们尽早经风雨、见世面,未来才会收获栋梁之才。”天津市和平区委常委、组织部部长董学琛说。

搭建台子,“让吃苦者吃香”

2023年初,作为“瞪羚淬炼”计划的首批干部,张卓从天津市委宣传部下沉至河西区任下瓦房街道党工委书记。今年初,因工作需要,她又被调到河西区委组织部,带着基层一线的收获和感悟到区级部门进一步锻炼成长。

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天津市河西区委组织部干部张卓(右一)在工作中(2024年1月25日摄)。新华每日电讯记者李然 摄

张卓告诉记者,感受最深、收获最多的是在街道工作的这一年。

“来之前,也做了一些心理建设,真正到基层后,那种涉身事中的‘热辣滚烫’与坐在机关里的想象是完全不一样的。”张卓说,以信访工作为例,从前接触的通常是书面回复或是座谈了解情况,在基层,只有真刀真枪地解难题,把事办到群众心坎上才能有效果。

下瓦房街道是人口密集的居住型街区,为了把群众身边的急难愁盼发现在初期、解决在萌芽,张卓带领团队创建了“移动办公桌”治理品牌,用“落地摆摊”的方式把行政机关的服务阵地搬进居民楼院,将“居民—社区—街道—部门”的跨度缩短到群众自家楼下一张桌子的距离,不仅提高了工作效率,更加热络了一街一域的党群干群氛围。

刀要在石上磨,人要在事上练。武清区黄花店镇是典型的农业镇,经济基础较为薄弱,是此次“瞪羚淬炼”计划的重要阵地之一。

到任的第一个月,武清区黄花店镇党委书记何江江一直吃住在镇里,与辖区内22个村的两委成员谈心谈话,还利用下班时间走村入户,全面了解各村情况。经过多轮走访,他发现当地最大的问题是农业大而不强,缺乏亮眼品牌。

为了做好“土特产”文章,何江江带领镇党委班子成员一起想法子、出点子、找路子,新建设施棚室308亩,修缮提升设施棚室3300余亩,牵头成立天津甄营村强村富民农业科技公司,新建农资仓库和果蔬包装车间……一年过去,全镇果蔬产业增收15%,甄营村集体经济收入达到60万元。

高校园区双向交流同样让人振奋。天津大学电气自动化与信息工程学院副院长张涛挂职任天津经济技术开发区科技创新局副局长,参与搜集高校及科研院所科技成果917项,完成技术合同登记备案1419项,实现合同交易额180亿元;天津海河教育园区管委会科技创新部副部长田海燕挂职任天津大学科学技术发展研究院副院长,共登记天津大学技术合同883份,成交额6亿元……

“科教领域的交流任职考验的是干部的科技与产业的经纪能力,高校教师到园区挂职则承担起了桥梁纽带作用,促进园区与高校双向奔赴。”天津市科技局副局长、天开高教科创园管理委员会副主任方伟说。

栉风沐雨,玉汝于成。天津市组织部门坚持把“硬岗位”拿出来,也让“硬干部”动起来。2023年,天津市委选拔多名“80后”干部担任地区市管职务,其中大部分都具有乡镇街道党政正职工作经历。

西青区搭建年轻干部实践锻炼平台22个,鼓励广大干部开展实践锻炼,并通过构建“雷达谱系模型”,提升选任系统化科学化水平。2022年以来,该区共选派32名年轻干部在区级机关、国企、街镇之间互派交流,公开选拔10名“90后”正科级干部充实到镇街一线。

北辰区创新开展“辰兴十干”实践活动,通过大讨论、大调研、大比武,为干部搭台、鼓劲、撑腰。2023年,北辰区累计提拔晋升干部81人次,其中急难险重岗位干部占比达到86.4%。

“以前一些干部不愿下基层、干重活,现在抢着去。”北辰区委常委、组织部部长郭海欣慰地说,“我们鼓励更多优秀年轻干部争先恐后奔赴基层,让有为者有位,吃苦者吃香。”

系好扣子,“好鼓也要重锤”

2023年11月,37岁的张翔宇从河北区月牙街道党工委副书记岗位调任天津市科技局园区综合管理处副处长。他到新岗位的第一天,便接受了单位主要领导的谈话,重点强调了廉洁自律,用心用情做好园区建设发展工作。“这成为我服务企业、履职尽责的首要准则。”张翔宇说。

在“瞪羚淬炼”计划中,天津把“严”的基调贯穿年轻干部管理全过程,避免年轻干部成长成才“黄金期”变成违纪违法“危险期”。

“瞪羚”下基层之前,天津市委组织部专门召开年轻干部座谈会,提要求、明规矩、压责任。

“为帮年轻干部尽快适应新岗位,我们还特地把他们的工作搭档请过来,深入谈心谈话,使其做好‘瞪羚’们思想上的引路人、并肩作战的好战友。”天津市委组织部干部二处负责人说。

“和年轻‘瞪羚’干部搭档,对我也是一次历练。”蒋峣的搭档、静海区台头镇镇长岳友岭说。

好苗离不开培根筑土,好树离不开修枝剪叶。组织培养干部,放心放手不能“放养”,关键在于引导他们扣好干事创业的“第一粒扣子”。

“共有5名高校干部来天津经开区挂职锻炼,我们给他们压担子的同时,也注重科学管理。”天津经济技术开发区党委副书记张青告诉记者,经开区对挂职干部人才实行组织部门、派出单位、接收单位“三方共管”机制,接收单位敢于让挂职干部担任务、扛指标,发挥所长、挂出成效。

南开大学把严管厚爱融入日常工作。“学校为挂职干部提供了良好的工作和生活保障,科学的管理模式,让我能深度参与校企、校地交流,搭建起科技创新与产业创新加速融合的平台,我们合力促成了一批产学研合作。”挂职南开大学科学技术研究部副部长的关宏健深有感触。

基层干部干得好,有收获、受奖励;干不好,也会付出代价。

和平区实施“航程守护”工程,对年轻干部进行成长跟踪,并建立能上能下、能进能出的动态调整机制;西青区建立了“红橙黄”三色预警机制和“特讯报”制度,及时掌握干部思想动态和“八小时外”活动情况,对工作状态不佳、履职不力、不作为不担当的干部及时进行职务调整。

“每每看到身边的干部因各种原因马失前蹄,我都提醒自己要牢记初心、守住底线。”和平区南市街道党工委副书记王淑敏坚定地说。

天津市委组织部相关负责同志说:“‘瞪羚淬炼’形成了年轻干部在基层培养、在基层成长、在基层选拔的良性机制,有力激发了干部队伍‘一池春水’。我们将牢记嘱托,善作善成,把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,为天津全面建设社会主义现代化大都市培养造就骨干力量。”


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