随着互联网经济和电信产业快速发展，电信网络诈骗案件迅猛增长，已成为当前发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的突出违法犯罪。9月21日，市十八届人大常委会第五次会议分别听取并审议了市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作情况的报告。从报告中了解到，我市“一府两院”坚决贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪的重要指示批示精神，认真贯彻市委部署要求，全面实施《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，严格落实打防管控各项措施，犯罪多发高发态势得到一定遏制，打击治理工作取得了阶段性成效。2020年、2021年、2022年电信网络诈骗发案连续3年同比下降。

坚持统筹推进，建立健全工作机制

市政府建立由市公安局牵头，宣传、政法、网信等34个单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度，市公安局建立市区两级反电信网络诈骗犯罪中心，出台加强“四专两合力”实施方案，建立由22个警种部门组成的打击治理工作协调机制，形成全警反诈内部合力。市高级人民法院将打击治理电信网络诈骗犯罪工作摆在全市法院刑事审判工作突出位置，组建专业审判团队，完善各项工作机制，依法高效审理电信网络诈骗及关联犯罪案件。市人民检察院积极构建打击治理电信网络诈骗犯罪“纵向联动、横向配合、协作密切、运转高效”的一体化工作机制，形成“四大检察”协同发力、全方位反诈工作格局。

深化专项行动，强化打击震慑效果

2020年以来，全市公安机关共破获电信网络诈骗犯罪案件1.7万余起、抓获犯罪嫌疑人5.1万余名，全市检察机关对电信网络诈骗及关联犯罪案件提起公诉5396件8723人，全市法院一审审结案件4907件8134人。

深入推进“断卡”专项行动，2020年10月以来打掉“两卡”犯罪团伙570余个、查处“两卡”犯罪嫌疑人2.4万余人。持续深化“断流”专项行动，2021年5月以来抓获我市户籍非法出境犯罪嫌疑人230余人，累计对900余名涉诈人员报备采取法定不准出境措施。组织开展“铲灰”专项行动，2022年7月以来捣毁涉诈犯罪团伙40余个，抓获犯罪嫌疑人710余人，缴获作案设备2800余件。

强化协调联动，提升整体工作合力

市联席会议办公室定期向金融、通信、网信部门及各区通报涉案情况，实行涉诈重点地区约谈、红黄牌警告制度。

市公安局建立预警劝阻工作机制，对预警对象分级分类开展精准劝阻，2020年以来累计劝阻2737.8万人次；会同人民银行天津市分行和各商业银行快速开展涉案资金拦截、冻结、返还等工作，通过“劝阻+返还”，累计为群众挽回经济损失2.45亿元。市通信管理局组织四家通信运营商配合公安机关开展动态封停和拦截工作，累计拦截涉诈通话5712.8万次、处置涉诈短信1.23亿条、封堵涉诈域名网址806万个。人民银行天津市分行组织金融机构累计排查账户1.6亿户，金融机构主动暂停294家涉案集中的银行网点自助机开户渠道，累计建设风险监测模型近800个。市市场监管委研究对经营主体严格市场准入，从源头加强涉诈对公账户治理。

加强宣传教育，营造全民反诈氛围

我市各区各部门坚持常态化宣传，统筹发挥传统媒体和新媒体作用，通过“线上+线下”的方式，全方位、多层次、立体化开展各类宣传教育活动。

全市公安、检察、审判机关通过发布反诈短视频、典型案例和组织旁听庭审等方式进行反诈宣传，及时分析梳理电信网络诈骗的新特点、新态势向社会公布。市司法局将打击治理电信网络诈骗违法犯罪法治宣传纳入“八五”普法规划，列为年度普法依法治理工作意见和“谁执法谁普法”重点宣传项目，作为国家工作人员网上学法用法考试重要内容。市教委深化“无诈校园”创建和“反诈宣传进校园”系列宣传活动，通过多种形式多种渠道，向师生发布预警提示信息。市金融局积极协调运营商向全市老年人群体发送反诈公益短信，努力为老年人构筑防诈屏障。（记者 徐丽）