市委全会通过的《决议》明确“六个一”重点任务

　　绘就施工图 下好协同发展“一盘棋”

　　记者从昨天举行的中共天津市委十二届三次全会精神解读新闻发布会上获悉，市委十二届三次全会审议通过的《中共天津市委关于认真学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的决定》，明确了重点任务，为深入推进京津冀协同发展绘制了施工图。

　　“市委全会通过的决定，对标对表习近平总书记重要讲话，逐条逐项提出具体落实举措，与今年3月市委、市政府制定的《推动京津冀协同发展走深走实行动方案》紧密衔接，进一步明确了深入推进京津冀协同发展的重点领域、重点任务、工作举措，可以概括为‘六个一’。”市委新闻发言人，市委常委、市委秘书长王力军说。

　　一是在承接北京非首都功能疏解、支持北京“新两翼”建设上下功夫，下好高质量疏解发展“一盘棋”，推动承接疏解与促进发展有效衔接，全力支持、主动服务雄安新区和北京城市副中心建设，与北京共同打造区域发展高地，在建设京津冀世界级城市群中发挥辐射带动和高端引领作用。

　　二是在加强协同创新和产业协作上下功夫，抓好创新链产业链人才链深度融合“一条龙”，联合开展关键核心技术攻关，合力推动科技成果转化，着力优化创新创业生态，协同构建现代化产业体系，共同打造世界级先进制造业集群。

　　三是在提高人民群众获得感、幸福感、安全感上下功夫，推进公共服务共建共享“一卡通”，把增进人民福祉、促进共同富裕作为出发点和落脚点，推进就业、教育、医疗卫生、社会保障、文化旅游协同发展，让人民群众看到变化、得到实惠。

　　四是在推动建设美丽宜居京津冀上下功夫，筑牢生态环境联建联防联治“一道屏”，持续推进湿地保护修复、绿色生态屏障建设、海岸线综合治理等重大生态工程，打好蓝天、碧水、净土保卫战，共同推动绿色发展。

　　五是在加快推进基础设施建设上下功夫，构建区域互联互通“一张网”，在加强“硬联通”“软联通”上双向发力，织密织好区域互联互通网络，建设更便捷更智能更安全的现代化基础设施体系。

　　六是在合力解决区域发展不平衡问题上下功夫，拧成协调发展、共同发展“一股绳”，支持服务河北高质量发展，进一步推进体制机制改革和扩大对外开放，促进各种要素有序流动、优化配置。

　　一季度，北京投资来源单位在津新设机构261家，落地重大项目74个、总投资额502亿元——

　　错位承接有序推进 唱好京津“双城记”

　　记者从昨天举行的中共天津市委十二届三次全会精神解读新闻发布会上获悉，今年一季度，本市推动京津冀协同发展走深走实交出喜人成绩单。

　　“今年一季度，本市京津冀协同发展错位承接有序推进，北京投资来源单位在津新设机构261家，落地重大项目74个、总投资额502亿元。”市发展改革委相关负责同志介绍。同时，“一基地三区”加快建设，高端装备、信创等12条重点产业链增加值同比增长3.5%，天津港为离境港的启运港退税政策落地实施，天津港集装箱吞吐量累计完成504.92万标准箱，同比增长9%，市政府与中信集团、工商银行等央企和金融机构总部签署合作协议，京津冀“跨省通办”自助办系统上线首批208项异地自助办理事项。重点领域协同持续深化，津兴铁路铺轨工程全部完成，今年年内建成通车，与中国联通共建京津冀数字科技产业园，与河北省签署实施第三期引滦入津上下游横向生态保护补偿协议，全面实现京津冀区域异地就医住院、普通门诊和门诊慢特病医疗费用直接结算“免备案”。

　　为推动京津冀协同发展走深走实，下一步本市将围绕服务北京非首都功能疏解和北京“新两翼”建设加力抓落实，有选择地错位承接。推动形成全域有序承接格局，提升滨海新区战略合作功能区及滨海-中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城、京津合作示范区等重点和特色平台功能，争取更多疏解和合作项目在津落地。加大对雄安新区支持力度，服务北京“新两翼”建设取得更大突破，推动武清、宝坻、蓟州等区积极融入通州区与北三县一体化高质量发展。

　　唱好京津“双城记”，深化京津双城联动，不断拓展合作广度和深度，推动北京创新资源和天津研发生产转化优势互补、紧密衔接，形成利益共同体，在建设京津冀世界级城市群中发挥辐射带动和高端引领作用。全面加强产业升级合作，强化重点园区、重点项目合作共建。

　　深化协同创新和产业协作，实施创新驱动发展战略，推动京津冀协同创新共同体建设，完善科技合作机制，强化战略科技力量和战略人才力量共建，联合开展技术攻关，合力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。高标准高质量建设天开高教科创园，推动形成“北京研发—天津制造”的创新转化格局。推动建设世界级先进制造业集群，大力发展生物医药、新能源和智能网联汽车、工业互联网等重点产业，推动产业链延伸布局、成龙配套。

　　加快推进公共服务共建共享，强化就业优先政策，建立健全京津冀跨区域就业信息协同和发布制度；拓展教育教学协作平台，加强高校学科共建；加快医联体建设，扩大异地就医直接结算范围；强化养老服务标准、机构等级评定结果互认；联合实施更多“一卡通”“一网通”“一次办”便民措施。

　　围绕“硬联通”“软联通”双向发力，推进津兴城际、京滨城际南段、津潍高铁等项目建设，强化京津冀交通运输管理协同、信息共享，实施京津出行便利化措施，提升交通运输效率和通勤效率。推进京津冀世界级机场群、港口群建设，加强天津港与北京空港、陆港运输衔接，强化津冀港口干支联动，实施天津滨海国际机场三期改扩建工程，加快打造区域枢纽机场和国际航空物流中心。

　　把主题教育成果转化为深入推进京津冀协同发展实际成效

　　以学促干勇担当 实绩说话选人才

　　记者从昨天举行的中共天津市委十二届三次全会精神解读新闻发布会上获悉，市委十二届三次全会审议通过的《中共天津市委关于认真学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的决定》，对抓好主题教育、强化党建保障作出了具体部署。“要坚持组织路线为政治路线服务，紧密结合开展主题教育，通过实施组织工作提质增效‘八大抓手’，引领全市广大党员干部自觉担当起使京津冀成为中国式现代化建设先行区、示范区的职责使命。”

　　市委组织部副部长张津生介绍，下一步，本市在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效，把主题教育的成果转化为深入推进京津冀协同发展的实际成效。一是推动思想大解放。推动广大党员干部深化学、深入研，在学习思想中解放思想，在深化认识中更新观念，以新发展理念指引京津冀协调发展具体实践。二是推动能力大提升。教育引导党员干部从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，在提升政治能力、思维能力、实践能力上下功夫，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，练就干事创业的宽肩膀和真本领，不断提高运用党的创新理论分析解决问题的能力。三是推动作风大转变。坚持以学促改、以责促改、以督促改，聚焦全市党员干部队伍和制约高质量发展问题清单，持续用力抓紧抓实整改整治。

　　同时，坚持选优配强，为京津冀协同发展提供干部人才支撑。鲜明树立重担当重实干的用人导向。坚持靠作风吃饭、拿实绩说话，健全在重点工作一线，特别是在京津冀协同发展中考察识别干部机制，常态化开展专班跟进式、蹲点调研式、场景融入式考察，切实把干部考准考实。及时为承担任务重的职能部门充实年富力强、敢于担当负责的优秀干部，推动精兵强将向关键岗位集聚。搭建更多实战平台，推动干部晒业绩、比作为、看成色，对实绩突出的干部，及时选拔到领导岗位上。激励干部在京津冀协同发展中干事创业。精准提升干部素质能力。组织实施干部专业素养提升计划，引导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

　　此外，抓强基赋能，以实施政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治工程”为牵引，以开展放权赋能10项重点项目、基层减负10项专项整治为抓手，全力实施党建引领基层治理行动。

　　加强与北京创新协同和产业协作 增强辐射带动和高端引领作用

　　加快京津冀协同创新共同体建设

　　记者从昨天举行的中共天津市委十二届三次全会精神解读新闻发布会上获悉，京津冀三地要在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用，要将北京创新资源和天津研发生产转化优势互补、紧密衔接，在建设京津冀世界级城市群中发挥辐射带动和高端引领作用。那么，天津将如何加强与北京创新协同和产业协作，增强辐射带动和高端引领作用？

　　天津是近代北方民族工业发祥地和老工业基地。近年来，天津加快推动制造业高质量发展，以智能科技为引领的“1+3+4”现代产业体系正在加速形成，高端装备、信创、绿色石化、航空航天等12条重点产业链优势明显。全社会研发投入强度连续多年位居全国第三，国家高新技术企业和科技型中小企业双双突破1万家。56所高校、60余万名高校师生，15家全国重点实验室，151家国家级重大创新平台为协同创新和产业协作提供了智力支撑。

　　“接下来，本市将发挥好这些优势，全面加强科技创新合作，持续完善合作机制，共建京津冀国家技术创新中心，推进全国重点实验室重组，谋划建设国家实验室，推动重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享，协同建设高水平实验体系。”市发展改革委相关负责同志介绍。同时，深入开展“卡脖子”关键核心技术攻关，加快京津冀协同创新共同体建设，合力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。构建区域产学研协作新模式，健全科技成果转化对接机制，打通成果转化的堵点难点，共建京津冀科技成果转化网，提升区域内转化效率和比重，承接好北京科技和产业溢出效应。打造一批概念验证、小试、中试平台，发展科技信息、科技金融等科技服务业，营造良好的创新创业生态。高标准高质量建设天开高教科创园，推动产教融合、科教融汇，打造科技创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈。

　　在加强产业协作方面，本市大力推动优势产业成龙配套、成链成群，协同构建现代化产业体系。大力发展集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备、新能源和智能网联汽车等战略性新兴产业，合力打造世界级先进制造业集群。强化产业转移承接，推进产业基础高级化、产业链现代化，形成梯次布局、上下游关联度高、带动性强的产业链体系，推动构建优势互补的区域创新链产业链供应链。打造一批产业主题园区，培育一批千亿级产业集群，推动现代服务业同先进制造业深度融合，加快建设全国先进制造研发基地。（记者 雷风雨）