近年来，“打零工”等灵活就业人数不断增长，已达到2亿多人。零工虽小，却是一个家庭生计所系，也是稳住经济基本盘的重要一环。

全国政协委员、副市长李文海提出，必须找准切入点，打出政策组合拳，完善“线上零工平台”建设，让更多灵活就业者体面劳动、发挥所长、实现价值。

“要进一步强化云端建设，创新就业渠道。”李文海建议，要优化信息功能，线上平台后台数据与线下劳务市场登记信息及时同步，降低、简化用工或务工登记注册手续，并把在相关部门已登记的失业人员信息同步到“零工市场”线上平台，将其作为后台数据支持，加大双向匹配力度。

针对“打零工”大多就业者未与用人单位签订正式劳动合同现象，李文海建议，加强管理监督，加大对企业用工行为的执法检查，做好线上签约功能开发，建立统一平台，督促用工双方登录平台备案、签约，做到用工、务工留痕。同时，要完善体制机制，在“零工市场”线上平台引入信用评级制度，加大宣传警示力度。

针对务工人员更替频繁，部分用工企业没有为零工群体缴纳正式社保的情况，李文海提出，从保险公司层面，建议优化投保机制，探索短期商业保险、人身意外险，经投保人同意即可更换人员机制；从平台建设层面，建议积极对接有实力的保险公司，共同研究平台注册、企业“打捆”集体投保模式。（记者 刘平 韩雯 孟若冰）