津云新闻讯：记者从2月24日中新天津生态城举办的新闻发布会上获悉，自2022年4月1日我国开始实施大规模增值税留抵退税政策以来，中新天津生态城为企业办理增值税留抵退税近20亿元，惠及企业超过700家，显著降低了企业经营负担，充分激发了市场主体活力。

生物医药行业产品研发周期长，资金投入大，属于重点护航对象之一。位于生态城的杰科（天津）生物医药有限公司（以下简称“杰科生物”）目前拥有十多个在研项目，其中，用于治疗恶性脑胶质瘤的一类新药、用于治疗老年眼部黄斑变性的生物类似药、用于治疗由肾病引起贫血的一类新药等药品已获得国家药监局的临床试验申请批准，开始进行人体临床试验。截至目前，杰科生物在生态城已经累计完成近20亿元的投资，其中科研经费占比达到30%。

此次大规模增值税留抵退税政策落地后，生态城共为杰科生物办理退税超过3600万元，其中20％用于购买原材料、26%用于购买设备、54%用于研发。企业有了更充裕的流动资金投入到研发、生产、销售等各个环节。

据了解，2022年实行的大规模增值税留抵退税政策是在增量留抵退税制度安排基础上，进一步对企业存量留抵税额予以退税，“也就是说，是对所有符合条件的小微企业一次性退还存量留抵税额，并放宽增量留抵退税条件，将增量留抵税额退还比例由60%提高至100%，也就是全部退还”，中新天津生态城税务局党委委员、总经济师张立国解释说。政策聚焦小微主体、重点行业、困难企业进行精准滴灌，目的就是切实减轻企业税费负担和经营成本，增加企业现金流动速率。

此次增值税留抵退税，生态城批发和零售业，文化、体育和娱乐业，制造业，科学研究和技术服务业退税金额较同期增长均10倍以上。经过对生态城企业的抽样问卷， 30.77%的企业将退税资金用于发放职工日常工资，20.51%用于偿还欠款，15.38%和12.43%则分别用于扩大生产和购买原材料。

资金退还企业后，市场主体发展信心和发展动能显著增强，生产及采购投入规模显著增长。70%的受访企业表示将继续增加资金投入，促进上下游企业在生态城聚集，推动相关产业发展。

为了让政策红利快速直达企业，生态城聚焦企业急难愁盼问题，建立了“1+5+1”工作机制，即由办税服务厅、5个税源管理所、收入核算科共同组成留抵退税攻坚团队，制发政策提示单，确保企业懂政策、会操作、能享受。与此同时，对符合留抵退税条件企业进行精准画像，税务、财政等部门提前做好退税规模测算、财政资金保障、企业实情调查等工作，细化实施方案，简化办理流程，将退税审核时间平均缩短20%，引导纳税人分类分批分期、错峰稳妥办理留抵退税。

在加速政策红利落地的同时，生态城税务局还把风险管理嵌入留抵退税的全流程，通过“具象化”识别、“模型化”风控等工作举措，加强事前排查、事中审核、事后复盘的全链条闭环管理，坚决打击虚增进项、隐瞒收入、虚假申报等骗取留抵退税的行为，进一步营造公平法治的税收环境。

减税降费政策的落地落实，减轻了市场主体的负担，增强了经济韧性，为企业应对困难挑战，稳住经济基本盘发挥了重要作用。接下来，生态城将坚持“党建引领 共同缔造”，进一步提升服务质效，畅通企业退税渠道，确保企业及时、准确申报，应享尽享优惠政策，有力支持企业技术创新、转型升级，助力企业高质量发展。（津云新闻记者 陈汝宁）