1月25日，《天津日报》头版头条刊发了题为《勇担新使命 当好排头兵──我市实施滨海新区高质量发展示范引领行动》的文章，就2023年，滨海新区作为天津发展的“战略引领区”，处处涌动着先行先试、突破进取的蓬勃活力进行了深入解读，现全文转载如下：

新征程开启新篇章，新使命呼唤新担当。进入2023年，作为天津发展的“战略引领区”，滨海新区处处涌动着先行先试、突破进取的蓬勃活力。

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”在贯彻落实党的二十大精神的开局之年，滨海新区从全局谋划一域、以一域服务全局，实施高质量发展示范引领行动，提升产业能级、创新能级、开放能级，夯实“稳”的基础、增强“进”的势头、把握“优”的质效，向改革创新要成效，以高质量发展赢未来。

产业创新 培育新经济增长极

高质量发展蓝图，像进军号角，吹响了时代强音，指明了前进方向。如何从中绘就光荣与梦想，释放滨海新区的潜力，激扬新动能？

时光铭刻奋斗的年轮。走进滨海新区，产业创新发展的足迹清晰可见：在遥远的太空，宇航员工作生活的“问天”“梦天”实验舱，有“滨城制造”的贡献；在天津信创海河实验室，研究人员合力攻关，为我国自主开源芯片打造开源操作系统提供“智力”支持；在海油工程天津智能化制造基地，生产线上的机器人“走走停停”，自动切割、打磨、焊接，我国海洋装备制造“人力工厂”从滨海新区迈向“智能工厂”……

天和核心舱研制。 照片由航天科技集团五院提供

产业是发展的重要载体，创新是引领发展的第一动力。无疑，创新“关键子”要落在发展“关键位”。滨海新区在推动产业创新发展上示范引领，“加码”支持产业走高端路线。

在滨海新区的中国信创谷，以飞腾、麒麟、曙光、海光信息、360为代表的1000余家信创产业上下游企业拔节生长，国家先进计算产业创新中心、先进操作系统创新中心、信创海河实验室等重大创新平台先后落地。

作为全市信创产业发展龙头，滨海新区信创产业基础坚实、自主创新能力强，核心技术领先。滨海新区工业和信息化局局长李刚说：“背靠这一优势，我们厚植‘沃土’，栽好‘梧桐树’，初步形成以滨海高新区中国信创谷为核心，经开区天河科技园、生态城信息科技产业园、保税区科技园等相呼应的特色产业园，拥有从CPU、操作系统、数据库、应用软件到整机终端的信创全产品链条，具备信创整体方案供给能力。”

“我们出台‘中国信创谷九条’专项政策，支持战略性新兴企业、领军企业、高端科研院所向阳奔跑。”滨海高新区管委会副主任崔同湘提到，他们参与信创海河实验室、麒麟先进操作系统中心等创新平台建设，吸纳志同道合的生态伙伴，解决一批“卡脖子”技术和共性关键问题。

政府的诚意及服务，大大提振了“谷里人”的信心──

信创海河实验室主任助理南松辉告诉记者：“我们要将发力点瞄准工业软件，为企业扫清障碍；同时搭建天津信创资源池和信创应用场景，近期正在组织专家论证，要将海河实验室打造成为信创领域的首台套示范应用基地。”

中国航天科技集团五院天津基地管委会主任那鑫向记者表示，要持续完成好国家重大工程科研生产任务，做好航天产业园区服务保障，发挥航天高新技术产业优势，推动地方经济发展。

飞腾信息技术有限公司副总经理张秉义计划今年投入超过10亿元，研发3款具有核心竞争力的新产品，创建自主信息产业生态。

“滨海新区高质量发展示范引领行动，聚焦质的有效提升和量的合理增长，培育新兴产业、巩固提升优势产业、前瞻布局未来产业，集聚高端企业和人才资源，增强产业创新策源能力，打造引领天津高质量发展的增长极。”滨海新区副区长张桂华介绍，滨海新区制定“1+3+4+10+10”方案，“1”是以智能科技为引领、“3”是壮大三大战略性新兴产业、“4”是优化四大传统支柱产业、“10”是耕耘十大未来产业，探索“揭榜制”和“挂帅制”。

一组数据显示，到2025年，滨海新区将建起智能科技、信创产业、新能源、新材料、生物医药、海洋经济这6个千亿级战略性新兴产业集群，鼓励风电、光电、氢能等可再生能源产业建设。

改革先行 勇于试制度探新路

发展出题目，改革做文章。

作为京津冀协同发展的战略合作功能区、天津“一基地三区”城市定位的核心区，滨海新区获批国家综合配套改革试验区、国家自主创新示范区等多项国家级称号。

这既是机遇，又是挑战。

几年来，滨海新区持续深化改革，280余项改革举措“掷地有声”：一枚印章管审批、“一企一证”综合改革、“拿地即开工”“交地即交证”、税种综合申报……利企便民，营造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

滨海新区政务服务办主任李长洪告诉记者：“滨海新区打破地域和时间限制，先后与北京城市副中心、东城区、西城区、丰台区、海淀区，河北省渤海新区、唐山市曹妃甸区、山西省大同市、山东省青岛自贸片区，就300余项政务服务事项建立‘跨省通办’联动机制。”全区各级政务服务中心均设置“跨省通办”窗口，建起“京津通办”自助服务厅，提供7×24小时自助办理天津200个和北京179个政务服务事项；加入“云端自贸审批互助联盟”，与全国16个自贸区（34个片区）开启政务服务跨域协作。

但这些远远不够。建设现代化经济体系、推动经济转型升级，滨海新区需要继续大胆试、大胆闯，革故鼎新，在深化改革开放上示范引领，率先蹚出一条新路径。

“结合滨海新区高质量发展示范引领行动，今年，围绕加快打造“一基地三区”核心区、新时代高质量发展示范区、中国式现代化建设先行区，滨海新区将再推一系列重大举措。”滨海新区发展改革委副主任蒋宁拿出一份计划书：诸如建设世界级融资租赁聚集区，以及飞机、船舶和离岸3个世界级租赁中心；借助自贸区平台，建立交流合作、政策共享、审批联动等机制；依托京津两市合作共建的协同创新共同体平台，构筑研发创新在京、产业转化在滨、应用场景在津、大循环在港的深度协同新模式……

改革时不我待，只争朝夕。

天津市委党校经济学部教授王得新认为，滨海新区作为国家级新区，被赋予了“国家级使命”，以滨海新区高质量发展示范引领行动为契机，各方优势资源、要素将向这里汇集，引领天津的产业向着更高能级延伸、拓展。而滨海新区在系统集成、精准施策上下功夫的同时，持续地为国家试制度、出经验。

提升品质 城市客厅蓄势待发

高质量发展的出发点和落脚点，是为民造福。提升城市功能品质，让人们的生活更加美好，一直是滨海新区的“心头要事”。

城市如何建设，才算有“品质”，可以“读你千遍也不厌倦”？滨海新区的思路是：“要有颜值、有气质、有情怀，在具体实施中，补齐公共服务和基础设施短板，促进产城融合、职住平衡。”

走进美丽“滨城”城市会客厅，22米长、4.8米高的可开启式LED影像门，将滨海新区153公里海岸线上的景观亮点合成数字长卷，在透过屏幕一览美丽“滨城”全貌的同时，亦可走上观景台欣赏海河两岸的实景风光。一幅“生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城”宏伟蓝图全面铺开。

滨海新区“于响”片区。 本报记者 吴迪 摄

最近，于家堡—响螺湾片区（简称“于响”片区）着实火了一把，一场推介会吹响了片区加速发展的号角。根据规划，“于响”片区面积约6.1平方公里，在“津城”“滨城”双城发展战略推动下，这里将持续放大自贸区、自创区、产融结合示范区等政策的叠加优势，发展科创基地、现代金融、新经济、新商贸、新航运等新业态，打造“滨城”城市客厅、现代金融中心和新经济总部基地。到2025年，年均GDP增速不低于20%，就业人口达10万人以上。

受多重利好加持，21家企业、机构集中落户“于响”片区。抖音集团天津公司总经理杨华军充满期待：“抖音将引入更多短视频、直播、电商类企业入驻，形成产业聚集地和产业生态群。”普天通信（天津）有限公司总经理黄飞也十分看好这里：“作为社会投资人，一系列政策的出炉提振了我们投资滨海的信心，我们将就此扎根、成长壮大，见证‘于响’片区美好的未来。”

滨海新区区委副书记、区长单泽峰透露，滨海新区在提升城市功能品质上示范引领，以于家堡、响螺湾、MSD及海河沿岸区域为重点，制定落户、购房、产业导入、综合配套等一揽子支持政策；以蓝天、碧海、绿地为底色，塑造城市主色调，打造功能资源聚集、形象标志明显的城市中心区；加快完善南北“两翼”公共配套设施，启动团泊公路、太沙公路、太沙路北延改造提升工程，有序推动汉沽区域老旧燃气管网改造，提升“两翼”城市功能。

滨海新区以产兴城、以城聚人，坚持产业导入、人口导入齐头并进，做好社会事业、交通规划的保障，围绕企业、投资者的需求制定政策。单泽峰表示：“一分部署，九分落实。我们将以最高标准、最优政策、最强干劲，做先锋、当主力，在‘双城’并进的轨道上，打造高质量发展的‘滨城’样板，为全市加快社会主义现代化大都市建设作出贡献。”（记者 王睿 本报记者 吴迪 摄）