津滨网讯（记者 王梓 张倩 韩春霞 牛婧文）连日来，新区人大代表和政协委员进行分组讨论，代表委员们就产学研协同、民生保障等方面积极建言献策，为全面建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽“滨城”，加快打造新时代高质量发展示范区贡献智慧和力量。

薛定委员：

强化市场需求导向 提高企业在产学研协同主体作用

区政协委员薛定表示，党的二十大报告指出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，切实增强企业的自主创新能力、市场竞争能力和抵御风险能力，是实现高质量发展的必经之路。

他建议，构建技术创新共享平台，促进各类创新主体、各类创新支持机构以及各种创新环境的相互联系和融通创新。同时，以建立的各种联盟为主体，政府牵头，制定相应的支持政策和定期的专题会或论坛，促进国企、民企、外企联动发展，深化国企混合所有制改革，促进内外资企业融合创新。建立创新联合体基本体制构架，形成以龙头企业牵头关联产业链为集群的企业主体、激活市场为导向、本地科研院所自愿相结合的技术创新体。完善创新伙伴选择机制，加大优势互补，健全内部协商和外部协调机制，研发环节数字化管理，避免信息不对称，增强相互信任。完善激励制度，充分激发创新积极性，增强联合体活力。加强成果转化，健全“利益共享、风险共担、优势互补、共赢互利”的成果转化机制，建设长期持续稳定、良性循环运作的创新共同体。

此外，发挥行业协会等平台组织的作用，搭建企业、高等院校以及研究机构之间合作交流与知识共享平台，充分利用“科创中国”建设共性技术产业创新平台，联合高校建立数字化研发平台，开展全链条技术创新，推动高校自由探索科研与企业目标导向研究有效对接，建立产学研融合研发平台，推动科技资源开放共享平台、重点实验室、工程技术研究中心等科研平台开放共享。

靳凤英委员：

变废为宝 垃圾精细化管理是关键

大力推进垃圾分类管理，提高垃圾资源化利用率，是全面推进绿色美丽滨城建设，实现减污降碳协同增效、促进经济社会绿色转型发展的关键。政协委员靳凤英说，在《天津市生活垃圾管理条例》实施后，全市开展形式多样的主题活动，以多角度、全方位的宣传动员，助力垃圾分类取得了一定成效，但是目前垃圾分类还存在一些问题，如垃圾分类过于简单、回收体系不够完善等，给资源回收带来了一定的困难。

为此，靳凤英委员建议，一方面要加大宣传、精细分类废旧物品。“居民垃圾分类知识相对匮乏，意识比较低，这是限制垃圾分类回收的重要因素之一。提高居民垃圾分类的意识，加强对居民的宣讲、宣传。培养人们垃圾分类意识，才是持续发展的关键。”靳凤英说，可以以小区或社区为单位，加强对基层垃圾分类的有效管理，加强对居民的宣传并指导其按照正确的方法进行分类，并进一步细化垃圾分类，如餐厨垃圾、厨余垃圾、再生资源、有害垃圾、装修垃圾和其他垃圾等，从源头对城市垃圾进行监管。另一方面，建议建立完善回收体系，改变以往垃圾分类相对较为粗放的问题，实现垃圾精细化分类和垃圾无害化、资源化处理及利用，这样才能真正达到垃圾分类回收的目的。

杨晖代表：

加强企业常态化沟通 共建新就业形态用工综合治理机制

区人大代表杨晖建议加强企业常态化沟通，共建新就业形态用工综合治理机制。

他认为，中央经济工作会议突出稳就业，支持平台企业创造就业。天津打造最优法治营商环境，新就业形态在天津健康发展，承载了大量就业。与此同时，如何更好维护新就业形态劳动者权益，促进用工企业有序发展，是新就业形态更大发挥稳就业作用的现实课题。

他建议进一步突出新就业形态相关用工争议在调解机制中的重要性，完善法院、人社、工会、协会和企业多方联动的新就业形态争议调解平台，畅通裁审衔接程序，实现劳动仲裁、劳动争议调解、法律援助等一体化运行。另外他还建议，鼓励用工企业与工会、新就业形态劳动者代表形成协商恳谈机制，让新就业形态劳动者诉求反馈更加通畅。建议法院加强智慧法治，推动数字技术同司法工作深度融合，实现事务性工作提效创新，通过发布典型案例，联合开展普法宣传。

涂静代表：

推进区域分级诊疗 运用智慧医疗提高诊疗效率

来自基层的区人大代表涂静表示，《政府工作报告》中提到，2023年要大力发展各项社会事业，不断提高医疗卫生水平，这让她感受到了《政府工作报告》中的民生温度。

“过去一年，滨海新区50个民心工程子项全部完成全年任务，生态城智慧医疗一期项目投入运行，作为生态城社区卫生服务中心的家庭医生，我们又多了一个平台，可以为居民提供更好更精准的医疗服务。” 涂静表示。

她表示，把智慧医疗引入居民日常生活中，社区医生依托智慧医疗，可以提高诊疗效率，更好地为居民服务。她建议采取确实措施推进区域分级诊疗，通过明确机构功能定位、优化工作流程和信息化支撑、建立转诊联络机制和配套考核机制等方式，实现对转诊流程的精益管理，有效推进分级诊疗，改善患者就诊连续性，让医疗服务更高效更温暖。