津云新闻讯：为加快天津邮轮产业发展，推动天津北方国际航运枢纽建设，日前，市政协会同市文化和旅游局、市旅游集团、南开大学旅游与服务学院、天津海运职业学院、滨海新区东疆保税港区、邮轮母港公司、天津邮轮游艇协会成立了课题组，开展“关于加快天津邮轮产业发展的研究”，就天津游轮产业发展建言献策。

据了解，邮轮产业自产生以来，始终保持高速增长态势，截至2019年底，全球有72个邮轮品牌，在役邮轮404艘，2019年邮轮旅游人次达到2780万人次，增长26%，年均增长5.2%，经营收入317.8亿美元，同比增长12%，净收入49亿美元。2018年到2027年全球各大邮轮公司投资新建或计划建造新邮轮99艘，大量邮轮建造订单显示出邮轮巨头对市场持续走强的信心。十余年来，中国邮轮产业市场规模也不断扩大，中国已成为全球重要的邮轮市场。2020年邮轮产业虽然受到新冠肺炎疫情的严重冲击，但是随着疫情的减弱、结束，可以预见未来邮轮旅游市场需求依然旺盛。

天津邮轮产业从2010年起步，经过十年努力，截至2019年底，有10家邮轮公司的20艘邮轮在天津运营母港航线，2019年接待国际邮轮121艘次，出入境游客72.55万人次，比2014年分别增长120 %和223 %，年均增长24 % 和44.8 %。在全国各城市中排第二位，形成南上海北天津的市场格局。另外，天津市政府不断加大力度推进邮轮产业力度，设立了中国邮轮旅游发展实验区，使天津邮轮航线不断丰富，产业链建设有所突破，在津全国邮轮组织不断增多。

不过，目前天津邮轮产业发展还存在一些问题。为此，天津市政协会同有关部门进行了深入调研，对本市天津邮轮产业发展建言献策。通过调研，参与委员们表示，发展邮轮产业是落实国家对天津“一基地三区”定位的重要组成，同时也是建设北方国际航运枢纽的重要内容，对天津现代服务业和高端制造业的发展，形成新的经济增长点都有非常重要的意义。天津要充分发挥已经形成的邮轮母港、航线和基础服务能力，依托先进制造研发基地的产业基础和金融创新运营示范区、自贸区先行先试的制度优势，打破产业分割界限，构建邮轮研发维修制造、物流配送、运营服务、金融保险等融合发展的产业链，使邮轮产业成为我市新一轮发展的新亮点和带动多个产业发展的新增长点。

“十四五”时期是天津邮轮产业由接待邮轮靠泊迈向全产业链发展的重要时期，为此调研报告建议，天津应组织编制相关规划，从全产业链角度，规划产业体系，并总结全球邮轮母港发展经验，向“邮轮港城”方向发展，扩大游客中心大厦功能，规划完善周边地区商业、游乐、展会、培训中心等配套设施，彰显天津亲水名城和邮轮母港形象。

同时，在构建邮轮产业发展的全产业链体系方面，调研报告认为，要打造中国邮轮制造维修基地，依托天津新港船舶重工有限公司拥有的50万吨级和30万吨级船坞，将养老型邮轮、内海邮轮滚装船作为研发重点，进军邮轮设计制造领域。并利用新港船舶重工的资源优势和保税修船的政策优势，在天津打造中国北方最大的豪华邮轮维修保障基地。

在打造中国北方邮轮旅游中心方面，天津应在培育市场主体的基础上，支持造船修船、邮轮会展、采购供应、物流配送、咨询服务、金融保险等企业在天津注册经营，鼓励国际邮轮公司在津设立区域总部，鼓励本地优势企业或引进外地企业在津设立邮轮公司，鼓励融资租赁公司尝试邮轮租赁业务。

在丰富邮轮航线方面，天津应尝试多元化邮轮航线设计，形成以中短航线为主、中长航线为辅、小众化航线为补充的市场格局，并鼓励邮轮入境游，充分利用144小时过境免签政策，吸引外国游客在天津旅游消费。推动邮轮公司在东疆建设仓储设施，改变目前在津出航邮轮越洋发送集装箱完成补给的现状，设计出针对邮轮配送物资供应的监管模式。

另外，调研报告还建议天津加快推进天津国际邮轮母港“邮轮港城”建设，优化邮轮产业发展的支撑环境，提高邮轮教育与培训水平，在总结天津海运职业学院邮轮人才培训中心运营经验的基础上，在本市高等院校设立邮轮本科和研究生教育，着重培养邮轮产业发展需要的高端人才，成立天津邮轮产业发展研究中心，搭建邮轮智库平台，推进院校与国际邮轮公司合作，将其打造成为立足天津、面向国际的优质邮轮教育培训品牌。（津云新闻记者霍艳华）