在位于武清京津产业新城的交控技术装备有限公司，工作人员正在加班加点赶制订单。 记者 钱进 摄

编者按

2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。

回望这一年，从蓝图擘画到施工落地，从夯基垒台到积厚成势，天津始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以推进京津冀协同发展为战略牵引，全面实施高质量发展“十项行动”，深化科技创新、产业焕新、城市更新，有效盘活存量、做优增量、提升质量，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快建设现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，交出了一份扎实的天津答卷。

即日起，本报推出“牢记嘱托 善作善成——年终专稿”，记者深入“十项行动”的一线现场，对话拼搏实干的奋斗者，记录基层一线的生动实践，剖析攻坚克难的典型案例，展望充满机遇的未来图景。我们希望通过这组报道，不仅呈现一份实事求是的“成绩单”，更提炼一种面向未来的“方法论”，为新征程上的奋楫笃行、向“新”而进积蓄坚实力量。

“十四五”收官在即，冬日的津沽大地，协同发展的热潮比暖阳更激荡人心——京津城际列车风驰电掣，将时空距离压缩成“同城生活圈”；滨海新区的产业园里，京津冀产业链伙伴携手攻关的身影彻夜不息；雄安新区的校园中，天津名师的授课点亮求知双眼；天津港码头灯火通明，集装箱塔吊起落间涌动着区域经济的脉动……

即将过去的一年，天津始终牢记习近平总书记“以推进京津冀协同发展为战略牵引”的殷切嘱托，全面贯彻“四个善作善成”重要要求，在服务大局中找准坐标、彰显担当，推动京津冀协同发展在海河之畔结出又一季沉甸甸的果实。

在服务大局中拓展发展新空间

这一年，天津充分发挥“一基地三区”功能定位优势，全力服务北京非首都功能疏解和雄安新区现代化建设，在主动服务大局中不断拓展高质量发展新空间——

今年以来，央企集群的“磁吸效应”在天津持续释放。中国资源循环集团5家二级企业扎根津门，绿色低碳循环经济示范基地成功试运行，打造“全国再生钢铁交易服务平台”和“中国设备资产循环平台”，为区域资源高效配置搭建桥梁；国投集团二级总部——国投生物制造创新研究院和国机智能装备产业园等重点项目相继落地、开工，吸引上下游优质资源加速在津集聚，一系列央企项目落地为区域产业协同筑牢“压舱石”。

对雄安新区的支持，天津始终拿出“最优资源”。深化“五校四园”合作机制，组建津雄职业教育发展联盟，“跨省贯通培养”“1+2联合办学”等创新模式落地见效；选派60余名医疗卫生领域专业人才驻雄帮扶，把天津的教育、医疗卫生经验和实践智慧输送到雄安新区建设一线，让优质资源跨越地域边界。

作为京津冀协同发展的战略合作功能区、天津“一基地三区”功能定位的核心区，滨海新区创新活力持续迸发。中海油能源发展装备基地一期试生产、中船天津船舶制造基地二期开工，“大国重器”从这里驶向深海；中汽新能、京东消费金融等项目落户，天津电子信息技术实验室、天津信创产业创新中心相继揭牌，创新链条不断完善。滨海新区与北京怀柔区签署3项合作协议，3个平台跻身国家级行列，跨域创新协作的纽带越拧越紧。中关村12条先行先试政策在天津滨海—中关村科技园复制推广成效显现，园区年技术合同成交额突破120亿元，协同发展的“朋友圈”越扩越大。

科技创新产业融合铸就新引擎

这一年，从资源“集聚”到创新“融合”，北京科技创新优势和天津先进制造研发优势有机结合，创新协同能力、产业配套水平不断提升，区域高质量发展动力源作用有效发挥——

在合成生物学领域，天津正在掀起一场“绿色革命”。近日，中国科学院天津工业生物技术研究所在基于AI（人工智能）定制化生物合成海洋活性肽领域取得新进展。研究团队创新性地运用人工智能技术，成功实现了海洋源抗氧化肽的高效筛选与组装，并在毕赤酵母细胞工厂中实现了高产率、高稳定性的合成牡蛎肽。该成果为系列海洋活性肽的绿色、精准生物制造开辟了新路径。

创新生态的不断完善，让自主创新能力大幅跃升。目前，天津拥有全国重点实验室29家，其中12家为与北京市、河北省联合共建；京津冀国家技术创新中心在津布局13个功能平台，天津中心实体化运行成效显著，推荐40项颠覆性技术项目。国家合成生物技术创新中心取得30余项新突破，三地共享大型仪器设备达2.6万台（套），创新链与产业链的“双向奔赴”跑出加速度。

不只是科创领域深度融合，三地还携手解决产业协同“堵点”，共塑经济“新动能”。

不久前，一条服务于化肥集港运输的氢能重卡示范运营线路在天津港保税区临港区域正式开通。荣程新能、氢鸿新能等天津港保税区重点运营企业推广氢能车辆，日加氢量超过10吨，占全国交通领域用氢总量的17%，累计行驶里程超过5000万公里，成功打造了“天津港—河北定州”“天津港—北京大兴”“天津港—河北邯郸”“天津港—山西长治”等十余条氢能示范线路。

一企带一链，一链集成群。今年，由京津冀三地工信部门联合组建的京津冀先进制造业集群联盟正式揭牌，这是我国首个跨产业、跨区域的集群联盟，让三地产业协同迈入“集群化”发展新阶段。京津冀整车企业与数百家零部件企业紧密“链”在一起，产业升级打开更大空间。京津塘高速自动驾驶跨区域场景实现“一路共通”，新能源汽车供应链配套工程推行“一车共造”，宝坻、中新天津生态城等区域纳入智能网联汽车试点范围，“车路云一体化”应用示范场景加速成型，产业链韧性与竞争力持续提升。

荣程新能集团首批200辆长续航氢能重卡投入使用，助力京津冀绿色运力再升级。 记者 张磊 摄

基础设施互联互通织就新纽带

这一年，“轨道上的京津冀”再提速，“海陆空”立体交通网越织越密，让人流、物流、信息流在区域内高效流转，为协同发展提供坚实支撑——

在天津西站二层高架候车厅北侧，6个智能化值机柜台整齐排列，大兴机场天津西站城市航站楼的标志格外醒目。航站楼今年6月投入运行，旅客在此处办理完值机和行李托运后，可直接前往机场轻松登机，“高铁+航空”无缝衔接让出行更便捷。

今年以来，我市轨道交通网络更密、更快。京滨城际南段、津潍高铁隧道工程主体顺利完工，4条高铁通北京、1条高铁通雄安、3条高铁联周边的格局基本形成，城际铁路总里程已达410公里。

区域公路网络持续补强。兴港高速、京津塘高速改扩建有序推进，九园公路等10个普通公路项目建成通车，京津雄1至1.5小时通达、京津冀主要城市3小时通达的目标成为现实。

港口与机场枢纽功能不断升级，天津港新增至钱凯港滚装航线，新华·波罗的海指数跃升至第18位；天津机场高峰小时容量提升至38架次，区域航空枢纽和国际航空物流中心功能不断增强。

日前，随着最后一个混凝土筒仓仓顶完成浇筑，天津临港控股统筹开展的港口型国家粮食物流核心枢纽新建20万吨粮食仓储项目主体结构全面完工，正式进入设备安装阶段。该项目全面建成后将显著增强区域粮食战略储备与应急保障能力。

资源安全保障不断强化，能源安全的底线越筑越牢。大同—怀来—天津北—天津南特高压交流工程加快建设，天津南变电站扩建工程实现全面投运。北燃LNG南港应急储备项目等投产运行，与国家管网天津LNG外输管道实现互联互通，为服务协同发展、推动能源转型提供坚强保障。

同城化、一体化发展共绘新画卷

这一年，民生福祉持续增进。顺应城市群和都市圈发展趋势，京津同城化持续深入推进，深化公共服务共建共享，协同发展成果持续惠及三地百姓——

京津冀区域12366纳税服务热线实时互转功能落地，实现纳税人一次拨号、税务人一键互转、涉税事项一通联办。《2025年京津交通出行便利化提升工作方案》实施，武清站经停客车达到68列，社保卡乘车服务开通，新增10种京津城际定期票，精准匹配旅客弹性通勤差异化需求，京津同城化效应持续释放。

教育医疗资源加速流动。天津33所中小学分别与北京市14所学校、河北省29所学校开展交流，京津冀产教融合共同体累计开展技能培训超5.7万人次。京津冀鲁四地1603家医疗机构实现104项检验结果互认，686家医疗机构实现50项医学影像检查结果互认，群众重复检查成本有效降低。

文旅融合焕发新机。三地联合发布10条历史文化游线路，推出540项展览及文化活动，依托津派文化打造30条“当日往返游”“周末串门游”精品线路；海河国际消费论坛、京津冀消费季点燃消费热情；邮轮旅游全年接待出入境游客超25万人次，区域“旅游圈”“消费圈”持续扩容。

改革创新高水平开放共创新优势

这一年，改革创新与高水平开放纵深推进。天津以制度创新为核心，重点领域改革进一步深化，要素市场化配置水平不断提高，为协同发展注入源源不断的制度活力——

“国际药、家门口用”的民生福祉在天津实现。近日，全球首个且唯一获批白癜风适应证创新药物磷酸芦可替尼乳膏，依托天津自贸试验区临床急需药品审批机制落地，在天津医科大学总医院空港医院“白癜风专病门诊”投入使用，让京津冀患者无需远行即可享受国际同步治疗，政策红利直达民生一线。

我市持续改善营商环境，17个点位接入北京城市副中心“云”窗口，更多事项实现“跨省通办”，临港综合保税区具备封关运作条件，京津冀“1+N”执法协作体系联合开展“打假解民忧”、反垄断执法、价格监管等行动，共同维护公平有序的市场秩序。

“通武廊”小“京津冀”试点示范加速推进。产业对接、园区共建、政务服务“区域通办”取得实质性进展，“区域通办”事项达320项。8次跨区域教育活动吸引5500余名师生参与，3个社区养老服务点纳入京津冀协同养老试点范围，小区域示范带动大区域协同。

高层次协同开放不断深化。新一轮服务业扩大开放综合试点获批，华北区域中欧班列集结中心落地，自贸试验区43项制度创新成果发布。上合组织峰会累累硕果，绿色产业、数字经济两大合作平台和职业技术教育合作中心落地天津，为区域可持续发展注入新动能。

潮涌海河阔，风劲好扬帆。站在新起点，天津将牢记嘱托、接续奋斗，以更强担当、更实举措推动京津冀协同发展走深走实，在服务国家战略中彰显新作为，在使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区中作出新贡献。（记者 陈璠 记者 钱进 张磊 摄）