12月18日下午，“HEILANJOURNEY”轮货船装载近300台陕汽重型工程车辆等“一带一路”重点物资从天津新港8号泊位顺利开航，驶往沙特达曼等港口。据悉沙特为“一带一路”国家和上合组织对话伙伴之一，“HEILANJOURNEY”轮本航次货物总量近5.5万吨，将为沙特国家港口开发和基建建设提供重要支持。这是新港海事局构建“海事+港口”协作机制以来，重点保障的第39个“一带一路”工程项目物资安全便捷出口。

天津港作为中国北方综合性国际贸易枢纽港口，是京津冀及雄安新区主要出海口，也是“一带一路”的海陆交汇点。当前随着“一带一路”倡议、上合组织进入高质量发展新阶段，从天津港装船出口“一带一路”和上合组织相关国家的工程项目设备和基建重要物资日益激增。新港海事局秉持“安全至上、服务优先、共享共治”原则，与天津港第一港埠有限公司深化合作，推动建立“海事+港口”重点物资运输保通保畅合作机制，打造“1541”工作举措，协同推动重点物资运输安全畅通。

据了解，新港海事局以信息共享与业务融合为突破口，创新形成一个“海事+港口”协同合作新模式。双方组建保通保畅工作群组，通过深度共享辖区重点物资集疏港、船舶进出港和气象预警等动态信息；通过双共途径全面通报风险隐患静态信息和船舶进出港和作业动态信息；通过定期开展座谈分析研判保通保畅工作形势等、提出安全生产管理建议。机制运行以来，共享各环节各类别信息总计百余次。

与此同时，新港海事局开通重点物资运输船舶“五优先”便捷通道。针对重点物资运输船舶，形成优先协调进港计划、优先进出口岸查验审批、优先调度泊位动态、优先开展船舶检查、优先提供预警信息服务的“五优先”举措。该举措实现保障重点物资船舶整体交通组织效率整体提升5%，平均在港时间缩短8%，船舶港外平均待时进一步压缩5%，有效降低船舶及货物综合物流成本，有力保障国际供应链稳定高效。

“我们还强化件杂货载运四个环节四类风险管控。聚焦船舶大件货物吊装、甲板货物装载、明火作业、绑扎系固等环节存在的火灾爆炸、人员工伤、船损货损、靠泊等级等四类重点安全风险，一方面督促港方严格落实岗前安全提醒制度，组织码头工人开展工伤预防专题安全培训4次，另一方面通过联合整治行动，加大隐患排查力度，有效管控事故风险。”据新港海事局相关负责人介绍，新港海事局已构建了一流应急响应队伍。双方通过定期开展业务交流，分析辖区近年来安全生产事故、险情案例，重点针对船舶火灾、人员工伤等高频险情，以“海事+港口”应急联合行动组的形式，开展应急处置联合演练，提升高风险作业场景的应急处置能力。

通过运行保通保畅协同机制以来，服务保障件杂货出口网络涵盖全球六个大洲的70个国家和地区。重点保障39个“一带一路”工程项目的物资安全便捷出口，其中包括中建、中电建、中交建等大型企业出口设备项目23个，完成“一带一路”工程项目货物运输约780万吨；上合组织成员国货物出口44艘次总计100余万吨，为“一带一路”和上合国家关键项目的建设提供了有力保障。

随着共建“一带一路”倡议深入推进，沿线国家港口合作项目增加，国外市场基建需求及欧美制造业回暖将进一步推动钢材、工程机械等件杂货出口海外；同时中国高端制造业的不断升级，促进中国工程机械类、新能源设备类的出口占比有望进一步提升。下一步，新港海事局将继续发挥“海事+港口”协调机制作用，搭建全供应链交流平台。推动“港口+物流+贸易+航运”全链条主体沟通对话，畅通产业集群与航运企业交流渠道，破解船载件杂货安全管理堵点；主动对接京津冀地区制造企业，重点服务工程机械、钢材等件杂货物出口，加强与“一带一路”运输航线上下游港口海事局的沟通协作，推动国内段海事部门协同联动，保障相关货物安全便捷出口，在服务保障“一带一路”重点物资安全便捷出海方面展现海事担当。（记者 宁广靖）