津滨网讯（记者 董欣）近日，中央全面依法治国委员会办公室印发《关于第三批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，天津市滨海新区再次上榜，获评“第三批全国法治政府建设示范区”。在此之前，滨海新区行政执法监督平台、“一企一证”综合改革分别获评第一批、第二批全国法治政府建设示范项目，此次获得第三批全国法治政府建设示范区命名，成为全国前三批法治政府建设示范创建活动中唯一包揽综合和单项且三批均榜上有名的地区，标志着滨海新区法治政府建设持续走在全国先进行列。

从集行政执法、执法监督、行政复议和法治政府建设等业务功能于一体的行政执法监督平台到具有滨海新区特色，精准规范高效的“电子检查证”行政检查制度，从入选首批“全国普法守法示范区”到获批全国首批国家知识产权保护示范区建设城市……近年来，滨海新区法治政府建设亮点频出，法治政府建设“滨城”样板正在逐步形成。

法治建设地位凸显，统筹共建共治共享

滨海新区始终将党的领导作为法治政府建设的根本保证，高度重视法治政府建设和示范创建工作，把法治政府建设定位于滨海新区高质量发展、打造一流法治化营商环境的坚强支撑和重要保障。区委常委会、区政府常务会和区委全面依法治区委员会定期研究推动全区法治政府建设工作。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头讲授法治课、组织全区述法，将法治素养纳入干部选拔任用考核，并将法治建设成效纳入全区“三考合一”绩效体系，全区把法治政府建设、依法行政工作作为重中之重，着眼打基础、利长远，各部门、各单位全覆盖、全过程落实法治政府建设标准要求和指标任务。行政许可创新举措不断、提速提效服务广大市场主体和人民群众，行政执法和执法监督持续领跑全国，信息化、智能化建设经验推广全国，区司法局研发的“编码化行政执法依据系统”获得全区党政机关首个国家发明专利。通过媒体发布的滨海新区法治政府建设和法治化营商环境调查问卷，共有1.4万名市民和1400余家市场主体参与答卷，为新区法治政府建设进行评估和建言献策。

建设数字法治政府，守正创新务实进取

滨海新区积极顺应数字化趋势，将科技创新深度融入法治实践，以智慧手段提升治理效能。通过开发“政务服务智慧导航一张图”，首创城市排水许可证核发告知承诺制“智能审批+智能监管”模式，开启政务服务“双智时代”。成功申报全国IPv6技术创新和融合应用综合试点城市，完善“1+1+3+N”新型智慧城市架构，建成覆盖全区的智慧滨海“一张网、一朵云、一条链、一中心、一平台”。稳步推进“互联网+监管”系统多级联动应用试点工作，实现“互联网+监管”各平台互联互通、信息互通共享、业务协同联动、应用创新拓展。建设法治滨海建设信息化平台，对法治政府建设示范创建10项一级指标、32项二级指标和100项三级指标任务实行清单式、标准化管理，实现智能化评估督导和推动落实，建立市场主体登记、行政许可、监管执法、信用制约互联互通审管联动闭环体系。

全域全程法治把关，严格规范政府履职

滨海新区将规范权力运行作为法治政府建设的核心环节，持续完善制度体系，不断提升治理现代化水平。区政府集体决策事项合法性审核率100%，全面落实重大行政决策程序规定、行政规范性文件管理及后评估等系列制度规范。2021年以来完成重大行政决策事项17件，制发行政规范性文件14件，均严格履行相关法定程序。同时，人大代表建议办结率、政府信息依申请公开答复率连续多年保持100%。全区法治支撑体系不断健全，全区构建起覆盖各层级的公职律师和法律顾问工作体系，为重大行政决策、行政执法监督等提供全方位、专业化的法治支撑，有效筑牢依法决策“防火墙”。

大力推进简政放权，打造有为高效政府

滨海新区坚持以人民为中心的发展思想，以“放管服”改革为抓手，持续优化营商环境。扎实推进“放管服”改革，升级优化营商环境方案8.0版，出台94项改革举措。在全市率先开展高频证照联办“一件事”改革，覆盖企业开办、准营、工程建设等重点领域，审批时间平均压减80%以上。深入推进“一件事一次办”改革，做到“一次告知、一表申请、一套材料、一口（端）受理、一窗出证”。率先在全国建立自贸试验区公平竞争集中审查机制，填补自贸试验区竞争政策领域制度空白。不断拓宽网上办事渠道，“天津市政务一网通”全区网办率达96%，“马上办”达93%，77项便民服务事项下沉至21个街镇、440余个村居受理。滨海新区在18个国家级新区营商环境评价测评中总体评价优秀，入选国家首批知识产权强市建设示范城市。

持续优化营商环境，精准规范高效执法

滨海新区在行政执法领域持续改革创新，构建起全覆盖、扁平化的行政执法协调监督体系。完成行政执法和执法监督领域3项国家级试点任务，建立完善覆盖区级和各部门、街镇扁平化行政执法协调监督新模式。依托区行政执法监督平台建立完善行政执法机关“两库一单”以及随机联合检查机制，并实现实时在线指挥、在线全流程执法、在线监督考核。全面推行电子检查证制度，对一般领域市场主体实行“诚信免查、多查合一、年内最多查一次”制度，全国首创以“该管的要管住管好，不该管的无事不扰”为导向的行政执法监督考核指标体系，入选天津市法治政府建设优秀创新案例。全区各执法单位依托行政执法监督平台实现实时在线指挥、全流程执法、监督考核和执法全过程记录、执法信息全量公示，共归集行政执法检查41.3万件、行政处罚3.1万件，开展执法案卷评查1.5万件。在全国率先完成权责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制工作，针对性解决执法信息多个平台重复录入的问题。

全面提升宣传成效，厚植法治文化根基

滨海新区将法治宣传教育作为法治社会建设的基础性工程，创新工作机制与传播方式，全面提升公民法治素养。新区深入实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治政府建设示范创建纳入全区普法宣传体系，制定专项宣传方案，持续提升群众对法治政府建设的知晓度、参与度和满意度。全区开展宪法主题法治宣传活动3500余场次，开展民法典宣传5200余场次，创建全国民主法治示范村（社区）7个、市民主法治示范村（社区）36个。强化关键少数带头学法，全区140余个党委（党组）理论学习中心组开展法治专题学习1200余次。积极构建“声、屏、报、网、端”一体联动的全媒体普法矩阵，推动普法模式从“单向传播”向“互动参与”转变，从“大水漫灌”向“精准滴灌”升级，切实增强法治宣传的吸引力、影响力和覆盖面，努力使法治成为社会共识和行为自觉。

法治政府建设只有“进行时”，没有“完成时”。滨海新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，以全国法治政府建设示范区命名为契机，持续深化法治政府建设，深入实施法治强区战略，以法治之力筑牢发展根基，以法治之盾护航改革航程，以法治之光引领开放未来，让“法治”成为滨海新区高质量发展最坚实的底色和最亮眼的金字招牌。