津滨网讯（记者 张广艳 通讯员 王进京）6月17日，天津北部水域“商渔共治联管中心”启动仪式在中心渔港投资服务中心举行。生态城城管局、寨上街道办事处、东疆海事局、滨海新区农业综合行政执法支队、中心渔港派出所等8家单位代表共同签署倡议书并为“联管中心”启动揭牌。这标志着天津北部水域商渔船安全治理正式进入“信息共享、动态共管、违法共查、救援共助、安全共促”的协同化治理新阶段。

据了解，天津北部水域岸线绵长、水深较浅，作为渔业资源与港口资源的交汇区，年进出港船舶达1.5万余艘次，海钓船艇、旅游船舶年运送游客超20万人次，国家海洋博物馆、航母主题公园等民生项目年接待量突破千万人次。

复杂的通航环境中，商渔船航道交叉、浅滩暗礁分布、潮汐影响显著，近年来海上险情频发，传统治理模式面临“协作层级粗放、事后处置被动、执法宣教滞后”等挑战。该中心的成立是落实交通运输部、农业农村部《“商渔共治”三年攻坚行动方案（2024—2026年）》及《海洋渔船交通安全管理七大提升工程》的关键举措，旨在构建涉海安全综合治理体系，破解商渔船碰撞风险难题。

锚定区域治理痛点 聚焦三大突破性转变

联管中心以“1+1+N”综合治理格局为指引（一个共治责任体系、一个事前预防模式、多个治本攻坚任务），聚焦三大突破性转变。

其中，从“上层合作”到“基层共治”：推行“生态城沿海区域”“大神堂沿海区域”网格化分区管理，将协作机制下沉至执法站所，通过季度会商、专题研讨动态研判安全形势。

从“事后处置”到“事前预警”：构建恶劣天气预警、港内风险排查机制，科学布设应急救助站点，实现“风险隐患港内清、安全屏障海上筑”。

从“专项执法”到“宣教联动”：固化每月联合执法机制，结合“船长讲堂”“商渔船互登互学”等活动，将“春雷行动”经验从打击违法延伸至源头预防。

八大机制构建闭环体系 激活协同治理效能

联管中心创新建立全链条工作机制，形成“分区管理—会商研判—信息共享—执法协同—宣教联动—应急救援—纠纷调解—涉海共治”的闭环管理。

精准分区与会商，以“一个中心、两片区域”划定责任网格，每季度召开联席会通报安全形势，遇突发事件随时启动专题会商。

信息互通与执法，共建船艇动态信息库，每月开展联合执法，重点检查AIS设备使用、VHF守听等情况，严打“三无”船舶、非法捕捞等违法行为。

宣教融合与应急，在渔港设立安全宣传栏，休渔期组织船长“面对面”交流，同步建立联合值班与应急救援体系，实现险情“统一指挥、统一处置”。

纠纷调解与共治，借鉴“枫桥经验”组建调解队伍，协同推进游艇规范管理、“三无”船舶治理等专项工作。

国家政策落地生根 打造区域治理新样板

“商渔共治”三年攻坚行动明确要求建立共治责任体系、事前预防模型，《海洋渔船交通安全管理七大提升工程》进一步部署“渔船本质安全提升”“商渔共治巩固提升”等重点任务。联管中心的成立，正是将国家战略转化为基层实践的关键抓手——借助“联管中心”平台，凝聚区域共治的强大动力，打造“科学、高效、协同、联动”的治理体系，实现“源头治理、过程管控、事后应急”全链条覆盖。

随着联管中心正式运行，国家政策在基层治理中实现从“顶层设计”到“末梢落实”的精准转化，天津北部水域将逐步实现从“单打独斗”到“多元共治”的跨越，为区域涉海安全治理注入新动能。