津云新闻讯：为提升城市治理现代化水平，践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为城市建设和发展的头等大事，进一步打造宜居城市，天津市研究制定了《关于提升城市服务保障水平促进新市民安居乐业的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出30条具体措施，致力于服务好新市民群体日益增长的高品质生活需要，不断增强城市吸引力，凝聚发展新动力。

措施中所称的新市民，是指在本市城镇常住，未获得本市户籍或获得本市户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等。据天津市发展改革委相关负责人介绍，该定义延用的是，2022年，原银保监会、中国人民银行印发的《关于加强新市民金融服务工作的通知》首次正式定义的新市民。

“通过调查研究，新市民在就业创业、子女上学、看病就医、购房租房等方面的需求亟待满足，同时，由于信息了解得不够、渠道利用得不多等问题，部分新市民还未享受到政策红利。出台《若干措施》的核心目的，就是努力改善新市民公共服务的可获得性，把城市打造的更加宜居，提升新市民的归属感、认同感。”该相关负责人说，《若干措施》包括5部分，30条具体措施。

第一部分为突出就业优先，解决新市民入职问题。提出促进高质量充分就业、支持和规范发展新就业形态、支持重点群体创业、强化创业扶持政策、完善公共就业服务、加强职业技能培训、优化完善保障制度7条措施。

第二部分为坚持租购并举，解决新市民入住问题。提出强化对新市民住房支持1条措施。

第三部分为优化公共服务，解决新市民落户、入学等问题。提出优化积分落户服务、完善人才引进服务、促进基础教育优质均衡发展、保障新市民子女入学、加快医疗卫生资源均衡布局、同等享受基本医疗保障待遇、健全“老有所养”服务、优化“幼有所育”服务、丰富文化生活、推进全民健身10条措施。

第四部分为强化城市治理，提升新市民生活品质。提出完善市政基础设施、深入推进城市一刻钟便民生活圈建设、推进韧性安全城市建设、深化农村改革、推广绿色生活方式、优化基层治理、提升政务服务效能7条措施。

第五部分为提升城市形象，增强对新市民吸引力。提出保护好传承好利用好历史文化、打造天津文化品牌、提升市民文明素质和城市文明程度、推动文旅多业态融合发展、实施城市热度全方位提升行动5条措施。

天津市发展改革委相关负责人表示，《若干措施》印发后，市发展改革委会同市有关部门和各区将从多个方面抓好落实。

一方面，凝聚工作合力，确保各项政策措施取得实效。新市民作为城市建设的重要力量，其作用不可小觑，服务好这部分群体日益增长的高品质生活需要，是促进天津社会主义现代化大都市建成的重要战略考量，天津市发展改革委将强化统筹协调，建立跟踪落实工作机制，定期开展政策实施效果评估，推动各项措施落实落细。同时，紧随国家层面最新政策，吸纳社会群众的问题建议，动态优化具体举措，不断推动城市服务保障体系协同高效、科学顺畅运行。

另一方面，坚持科学推进，确保有序解决新市民急难愁盼。新市民安居乐业涉及面十分广泛，推动解决各项急难愁盼也是一个循序渐进的过程，市有关部门和各区在落实政策过程中将立足实际、把握规律、科学推进。人社部门将聚焦强化就业支持，大力挖掘就业岗位，做好公共就业服务。住建部门将聚焦强化盘活资产，逐步优化保障性住房供给。卫健、教育、民政部门将聚焦强化资源均衡，让新市民能够就好医、子女能够上好学、父母能够养好老，解决他们的后顾之忧。

第三方面，做好政策宣传，确保各项政策精准传达。《若干措施》都是涉及群众切身利益的政策，在印发后，天津市发展改革委将会同各部门做好政策解读工作，围绕“网络热点”“理解难点”清晰精准解读政策核心要义，解答群众疑问疑虑，积极回应社会关切，让改革发展成果惠及更多新市民，使他们更加轻松地融入城市生活。（津云新闻记者 田巧梅）