津滨网讯（记者 赵贤钰 牛婧文 路熙娜 陈曦）发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2025年伊始，在天津市两会现场，来自滨海新区的多位代表委员聚焦新质生产力发展，从下好体制机制创新“先手棋”、推动产学研深度融合、打造高水平产业孵化等多个维度积极建言献策，为我市的高质量发展蓄能添力。

下好体制机制创新“先手棋”

市政协常委、天津药物研究院和创生物总经理闫凤英表示，一直以来，天津市都是我国细胞产业的核心聚集区，为了推动我市细胞产业在高质量发展中实现“加速跑”，打造细胞产业发展高地，要下好体制机制创新“先手棋”。

“首先要推进先行先试政策，推动国家相关立法，争取更多国家政策支持，并积极探索产品分级分类试点管理和临床规范应用，建立能同时满足产业快速发展且保障产品安全有效的监管体系。其次，要围绕加强临床研究布局，建立临床研究转化平台，加强临床能力建设，完善医疗机构引导和激励机制。通过制定我市细胞产品强检标准，在国内形成领先的质控标准体系。探索产业发展新模式，促进产医深度融合。另外，还需建设好细胞产业生物样本共享服务平台，建立医企互动常态化平台，真正做好产业赋能工作。”他表示。

推动产学研深度融合

天津作为全国先进制造研发基地，拥有科教资源丰富等优势，需要持续聚焦科技创新与产业创新。市人大代表、天津力神电池股份有限公司党委副书记、总经理张强表示，“我们要围绕战新产业集群规模与数量、创新能力、产业链完整度、政策支持与协同发展等方面持续发力，进一步推动产学研深度融合，加强产业集群建设，重视金融赋能并发挥政府引导基金作用，完善政策支持体系，加大创新人才培养与引进力度，才能为天津打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地提供源源不竭的支撑引领力。”

他表示，在围绕加强产业集群建设方面，建议可以根据天津市产业布局和区域优势，打造一批特色及战新产业集群，促进产业协同发展和资源共享。加强产业集群的基础设施建设和公共服务平台建设，提供研发设计、检验检测、技术咨询、金融服务等公共服务。同时，发挥产业集群的集聚效应和辐射带动作用，吸引上下游企业和配套企业入驻，形成完整的产业链和产业生态。

“我们也要重视金融赋能，进一步发挥政府引导基金作用，并完善投融资政策，支持耐心资本、长期资本，引导更多市场资本参与战新技术领域投资，建设具有市场竞争力的投资环境。”张强表示。

完善市场化科技金融机制

产业孵化是培育初创企业和科技成果转化的摇篮，其发展水平直接关系到区域和国家的产业创新能力和发展潜力。市政协委员、滨海新区科协主席、天津中科先进技术产业有限公司总经理吴正斌表示，“要进一步完善市场化科技金融机制，加快高水平产业孵化培育创新发展。”

他建议天津相关部门要支持和帮助孵化载体建立自主基金，助推孵化载体形成自主基金的直投业务，发挥孵化主体在项目投资中的决策作用，提高投融资效率，实现科技金融资源精准投早、投小。建立健全国有创业投资机构业绩考核、激励约束和容错机制，推动国有创业投资机构加大对初创期科技型企业的支持，鼓励以知识产权评估作价入股投资企业，充分发挥知识产权的经济价值。同时，进一步细化天开园投资支持政策，细化判定基金择优支持的标准、范围、数量、规模等具体指标，使相关支持政策真正落地实施见效，提高基金等各类投资主体的投资积极性。

用“新质劳动力”来赋能新质生产力

市人大代表、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风表示，天津市以信创产业作为重点方向，在全国范围内形成了完整的产业链布局，并且构建了以飞腾CPU为核心的党政信创“天津模式”，成为全国示范性工程。同时，天津行业信创也在加紧前瞻性布局，其引领性得到快速发展，逐渐形成了以“主管单位指导+典型场景筛选+生态厂商融入跟进”的推进模式。特别是在教育信创领域，在全国首创了针对基础教育信息科技教室场景的《中小学信创信息科技教室建设指南》，对于培养学生们的爱国主义精神和支持多样化教学等都具有重要意义。

“在天津因地制宜发展新质生产力的过程中，需要充分发挥科教资源和人才资源丰富的优势，用‘新质劳动力’来赋能新质生产力。”他表示，建议天津可以从信创产业高质量发展角度出发，巩固以天津为中心的教育信创发展高地，系统地培养学生们的信息技术应用能力、创新能力和解决复杂问题的能力,为信创产业输送高素质的专业人才，进而辐射京津冀乃至全国，促进产学研深度融合，推动科技创新、技术更新和产业焕新。