津滨网讯（记者 路熙娜）岁序常易，华章日新。 2024年，是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，也是加快建设新时代“四宜”美丽“滨城”的奋进之年。一年来，滨海新区第四届人大常委会按照中央和市委、区委指示要求和决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥代表作用，注重加强自身建设，各项工作迈出新步伐、取得新成效，为推进实施滨海新区高质量发展支撑引领行动、打造中国式现代化“滨城”样板作出了积极贡献。

围绕中心、服务大局 全力助推高质量发展

一年来，区人大常委会牢牢把握高质量发展这个首要任务，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调研等方式进行监督，突出重点热点，拓展深度广度，为滨海新区高质量发展提供有力支撑。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、审计查出问题整改工作情况的报告，并听取审议区政府债务管理情况报告，持续强化财政经济工作监督，推动全区经济平稳向好。主动融入和服务京津冀协同发展战略，聚焦区域一体化体制机制创新，组织人大代表视察京津冀新能源汽车、网络安全等主导产业串链补链强链情况，提出意见建议，大力推进京津冀城域之间技术、人才、环境等多维度协同，有效赋能产业链高质量发展。

为进一步发挥民营经济推动区域经济高质量发展的生力军作用，区人大常委会持续对新区促进民营经济高质量发展“春笋行动”推进情况进行监督。组织区人大代表视察新区民营企业，听取相关部门情况汇报，提出意见建议，有效激发民营企业创新活力，推进政策惠企效应持续放大。

全力服务发展新质生产力，区人大常委会紧扣国务院《进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施》目标任务，精准设定监督议题，组织区人大代表深入天津信息技术创新展示中心、国家超算中心视察，听取审议重大创新平台科技成果产业化情况报告，以科技创新引领推动产业创新。对生物医药产业科技创新发展情况开展专题调研，注重从小切口发现大规律，为区委决策提供参考。聚焦乡村振兴全面推进行动，对贯彻落实农业法、夯实农业基础、建设农村现代产业园等工作进行监督，促进农业农村工作迈上新台阶。

围绕促进国有资产高质量发展，区人大常委会组织区人大代表视察项目现场，了解新区国有资本总量、负债和效益等情况，听取审议区人民政府企业国有资产（不含金融企业）管理情况专项报告，书面审议区人民政府国有资产管理情况综合报告，持续提升国有资产效能和效益。推进存量资产资源盘好用活，听取审议存量资产资源盘活情况报告，提出意见建议，推动新区存量资产资源盘活工作升级加力、见行见效。

依法履职、正确履职 推动监督更加有力有效

为助力“滨城”发展提质扩容，区人大常委会认真履行法定职责，充分发挥职能作用，坚持正确监督、有效监督、依法监督，围绕 2024 年全区“十大有效投资工程” 中城市交通承载力、城市更新改造、市政配套完善等工程确定重点监督项目，并综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、满意度测评等方式，打好监督“组合拳”，为滨海新区高质量发展贡献人大力量。

前瞻性系统性推进城市规划建设，绘就可持续发展空间蓝图。区人大常委会深入推动新区国土空间规划落实落地，听取区政府关于《滨海新区街镇级国土空间规划编制工作情况的报告》，切实提高规划编制质量和实效。持续规范新区国土资源管理工作，开展新区土地收储利用和违法用地治理情况视察，加快存量土地资产盘活，变“闲置存量”为“优质增量”；开展新区水资源管理工作视察，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复和水环境治理，不断增强新区水资源支撑高质量发展能力。

为筑牢高质量发展安全屏障，区人大常委会对新区贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况开展执法检查并进行专题询问，用法治力量、法治方式筑牢新区安全生产防线。区人大常委会听取审议新区运用智慧化手段促进应急管理能力提升工作情况的报告，组织区人大代表就街镇应急管理机构业务标准化建设情况进行视察，助力加强韧性安全城市建设。

围绕守好城市安全“生命线”加强监督，区人大常委会对新区道路交通安全工作情况开展视察，促进道路交通安全治理能力提升。听取审议新区运用智慧化手段促进应急管理能力提升工作情况报告，促进新区安全保障和防范化解风险能力进一步提升。组织区人大代表对新区街镇应急管理机构业务标准化建设情况开展视察，助力加强韧性安全城市建设。

温暖民心、体察民意  做到民有所呼、我有所应

民生福祉所系，人大监督所向。区人大常委会把督办民心工程项目作为为民办实事、解难题的重要载体，多次深入区民政局、区人社局、区应急局，听取社会建设委涉及民生项目进展的专项汇报，同时还听取审议民心工程完成情况和代表建议办理情况报告，并开展专题询问。 同时，实现了指导全区街镇民心工程票决和民生实事会商全覆盖，在更大范围内聚民智、合民心，在更大程度上提高民主参与的深度和广度。

围绕促进就业形势稳定，区人大常委会组织区人大代表对新区就业促进工作情况开展视察，有效推动新区就业工作提质扩容。为更好满足人民群众养老服务需求，区人大常委会对新区养老工作开展调研，监督区民政局将调研报告意见建议转化为推动新区养老产业发展具体举措。关注退役军人服务保障工作，区人大常委会组织区人大代表视察新区困难退役军人关爱帮扶工作情况，切实增强困难退役军人的安全感、获得感和荣誉感。

教育一直是人们关注的焦点。区人大常委会对“十四五”学前教育发展提升行动计划落实情况进行视察，提出意见建议，促进区政府及有关部门着力推动全区学前教育普及普惠安全优质发展；对新区推进义务教育优质均衡发展进展情况进行视察，提出意见建议，让教育发展成果更多惠及人民群众。

此外，区人大常委会还开展了《天津市家庭医生签约服务若干规定》执法检查，视察了新区公立医院改革进展情况，推动新区医疗事业高质量发展。

区人大常委会助推生态环境质量改善，听取审议区人民政府环境状况和环境保护目标完成情况报告，并开展美丽海湾建设专题调研，激发生态环境保护合力，助力新区绿色发展、高质量发展。为进一步推动提升新区防洪防潮能力，开展防汛应急专项视察，提出意见建议，确保新区平稳度汛。

守卫法治、厉行法治 维护社会公平正义

为加快打造完备的法治监督体系，区人大常委会听取审议区人民政府法治政府建设情况报告，不断提升依法行政能力和治理水平。区人大常委会着力推动“一府两院”加强源头管控、综合治理和宣传防范，依法惩治和预防金融犯罪，对区人民法院金融犯罪审判工作情况、区人民检察院金融犯罪检察工作情况和区公安局打击金融犯罪工作情况进行视察，有效维护金融市场秩序。

聚焦履行司法职责，促进社会公平正义。区人大常委会对区人民法院金融审判工作情况进行视察，推动金融行业规范健康发展。区人大常委会组织部分区人大代表对区人民检察院刑事执行检察工作情况进行视察，详细了解派驻检察、监外执行监督和财产刑执行监督等方面情况，支持推动司法机关公正司法。

聚焦机制体制建设，着力优化法治营商环境。区人大常委会对《关于促进和保障中国（天津）自由贸易试验区管理机构改革创新的决定》执行情况进行视察，围绕创新发展模式、优化职能作用、强化制度保障等方面提出了工作要求。积极破解新区在知识产权强区建设中的难点堵点问题，作出《关于加快打造知识产权保护新高地的决定》，率先构建制度完备、体系健全、环境优越的知识产权保护新高地。

一年来，区人大常委会对噪声污染防治法、农业法等贯彻实施情况开展执法检查，促进相关法律法规在新区得到有效执行。在立法调研方面，配合市人大常委会对《天津市促进天开高教科创园发展条例》《天津市气候资源保护和开发利用条例》《天津市实施<中华人民共和国工会法>办法》《天津市人民代表大会常务委员会和区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》等10多部法规开展调研工作，确保所立之法均为良法、好法、务实管用之法。

为民履职展作为 代表工作见实效

着力打造代表活动特色品牌，区人大常委会持续深化“五联五助”活动，进一步延伸“联”的触角，提升“助”的质效，把开展好“五联五助”活动与履行法定职责、服务保障高质量发展支撑引领行动系统衔接、有机结合，努力做到群众的关切在哪里，全过程人民民主的实践就覆盖到哪里。

在推进“联络站+”建设方面，区人大常委会以代表联络站为纽带，紧紧抓住联代表、联群众的主线，充分整合驻站代表优势资源，推进“联络站+”建设，主动融入基层治理、产业聚集、乡村振兴等重点工作，深入挖掘“联络站+”活动助力开发区和街镇经济社会发展的经验做法和典型案例，着力发挥代表联络站汇集社情民意、助力经济发展、融入基层治理的重要阵地作用。

大力提升代表履职能力水平，区人大常委会组织全区各级人大代表围绕“四个意识”、“四个自信”、发展新质生产力、实现新区高质量发展、“四个以文”等专题开展代表履职培训，促进各级人大代表主动践行新思想、适应新时代、展现新作为。围绕学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，组织市、区、镇三级人大代表，开展专题讲座，进一步提升了全区各级人大代表的政治能力、联系群众能力和服务发展能力。

围绕代表建议督办工作，区人大常委会优化完善了代表建议全流程管理，及时抓重点、抓焦点、抓难点制定个案办理工作方案，推动代表建议工作上水平。针对区四届人大四次会议期间提出的代表建议进行综合分析、分类筛选、分级交办、全程督办，使代表建议办理取得实实在在的效果。

区人大常委会对标对表“四个机关”目标定位，努力提高履职能力和自身建设；在全区各级人大代表中开展了“聚力支撑引领，人大代表在行动”系列活动，把人大法定职责与服务高质量发展任务有机结合、一体推进；组织机关党员干部进行主题党日学习、读书班学习，并积极落实“双报到”、参加爱国卫生志愿服务日、进家进站联系选民群众等，在深入基层调研视察的同时，为社区居民办实事，展现为民务实清廉风貌。

2025 年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、加快打造中国式现代化“滨城”样板的重要一年。区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻习近平总书记在庆祝全国人大成立70周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神，按照市委、区委部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，依法履职、担当作为，为不断开创高质量发展新局面、加快打造中国式现代化“滨城”样板作出新的更大贡献。