津滨网讯（记者 路熙娜）日前，太平镇窦庄子村的26.9亩农村集体经营性建设用地在滨海新区土地发展中心成功挂牌。这是滨海新区首宗通过集体经营性建设用地入市途径出让的区域交通水利设施用地，标志着新区第二批农村集体经营性建设用地入市试点工作取得了新的突破。

挂牌地块为窦庄子村机场项目，位于太平镇窦庄子村，出让年限为20年，用途为区域交通水利设施用地。按照现行规划，该地块将吸引相关产业链企业入驻，形成集飞行训练、观光旅游、商务包机、应急救援等多种业态于一体的航空产业集群，丰富新区低空经济产业链条，预计产生2000余万元直接经济收益，带动周边百余名村民就业，推动乡村旅游业发展，带动村民增收致富，助力乡村振兴。

据了解， 挂牌前的窦庄子机场是天津市唯一对公众开放的A1级通用机场，是国内唯一可以同时运行水上飞机、飞机、直升机的机场，现有航空器30余架。机场大力发展低空经济，打造酷飞小镇，2020年，开通了雄安新区－窦庄－滨海新区－秦皇岛的定期航班，给京津冀市民全新的小飞机航班体验。年接待跳伞游客一万人，受限于土地问题，急需通过集体经营性建设用地入市解决跑道用地问题。

为破解难点问题，全力保障集体经营性建设用地入市，市规划资源局滨海新区分局和区土地发展中心聚焦入市项目难点、堵点问题，以服务街镇为目标，在项目谋划阶段，成立工作专班，主动靠前服务，分局主要领导、分管领导多次赴窦庄机场服务，协助太平镇把握入市政策导向，面对面倾听企业诉求、点对点解决企业难题；在项目实施阶段，多次组织召开工作对接会，建立“包保责任制”，责任到人，解决项目规划、地类、挂牌交易等问题，推动窦庄机场入市进度；在项目审批阶段，集体经营性建设用地入市政策方向为工业、商业等经营性用途。为盘活存量集体土地，市规划资源局滨海新区分局创新模式，依据村庄规划，采用“一事一议”原则，按照区域交通水利设施用地入市，解决街镇、企业入市难题。

太平镇相关负责人表示：“通过好政策盘活了村集体存量土地的同时，解决了机场长期以来用地需求，为机场的发展注入强心剂。未来，我们将依托周围农田景观、濒水资源和文化优势，开发生态观光、种植采摘等活动，打造空中、地面、水面‘三位一体’多空间娱乐体验，提升区域经济活力。”

据介绍，滨海新区作为集体经营性建设用地入市试点区域，已逐步探索出了适合本地实际的入市模式，去年新区成功完成了首批集体经营性建设用地入市工作，敲响了全区农村集体经营性建设用地入市第一槌。今年，市规划资源局滨海新区分局和区土地发展中心联合开展新区第二批农村集体经营性建设用地入市工作。第二批入市地块主要分布在太平镇、小王庄镇、胡家园街道等，预计年底可挂牌入市7宗地块。

滨海新区土地发展中心相关负责人说，为加快推进第二批农村集体经营性建设用地入市，新区坚持靠前服务，强化土地要素保障，完成入市管理办法“1+1+N”主要政策的制定工作。同时，新区强化政策宣传与培训，召开全区集体经营性建设用地入市政策解答宣讲会、街镇入市培训交流会等10余次，先后走访太平镇窦庄子机场、海滨街道兴源化工厂等企业，深入中塘镇十九顷、小王庄镇小苏庄村等20余家企业和村集体，对接入市范围、入市用途、入市年限和摘牌方式等。为盘活存量集体经营性建设用地，新区还采用“一事一议”原则，解决街镇、企业入市难题。推动从做好“一件事”向办好“一类事”延伸，用足用好集体经营性建设用地入市政策，加快推进新区第二批集体经营性建设用地入市。下一步，新区将不断完善相关政策和措施，为后续农村集体经营性建设用地入市工作提供参考。