津滨网讯（记者 王连昆）天津市滨海新区人民政府政务服务办公室承担着全区行政审批、政务服务和优化营商环境的职能使命，是全国率先推动行政审批改革先行先试的单位。近年来，区政务服务办不断深化基层党建工作，将进驻中心的19个部门和滨海新区政务服务办11个支部近200余名党员重新编入5个工作部，成立滨海新区政务服务“党建联建共建”平台，探索党建与业务“三个融合”的新模式，深化“党建引领共同缔造”理念，通过开展“政治理论联学、优势资源联享、实践活动联办、党员队伍联建、作风纪律联抓”的“五联”活动，构建形成“信息互通、阵地联用、活动合办、优势互补、互惠共赢”的区域化党建格局，以高质量党建促进政务服务改革和营商环境建设工作，使滨海新区政务服务和营商环境建设的综合评价始终位于天津前列。

党建引领

实现党建与业务深度融合 

今年7月初，区政务服务办审批五室党支部与天津港（集团）党委组织部党支部开展支部共建活动，签署党建业务共建合作备忘录，实现党建业务共建，促进政企共同发展。在走访调研中，区政务服务办工作人员发现，天津港下属23家企业中有1500余名员工需要定期办理特殊工时申请。如此大批量的申报，如果都集中到区政务服务中心办理，将给企业带来不小的负担。

依托滨海新区政务服务“党建联建共建”平台，深化“党建引领共同缔造”，区政务服务办与企业共同研究，想对策、解难题。7月30日，滨海新区在天津港设立的政务服务工作站成立，通过对政务服务工作站工作人员进行专业培训，委托他们为企业代办审批材料预审、事项办理、证照寄递、材料流转业务，企业不出天津港就能办理审批业务，办事便利度得到进一步提升。

天津港政务服务工作站的成立只是滨海新区政务服务“党建联建共建”平台政企聚合力的一个缩影。近年来，区政务服务办探索党建与业务“三个融合”的新模式，深化“党建引领共同缔造”理念，通过“营商学习班”“揭牌挂帅”制度和“支部共建”等举措，以高质量党建促进政务服务改革和营商环境建设工作。5年来，“党建联建共建”各工作部分别召开营商环境座谈会及各类业务工作会议30多次，深入街镇、社区、企业调研20多次，出台了“拿地即开工”“一企一证”“证照联办”“高效办成一件事”等政务服务改革和优化营商环境措施，组织开展“保市场主体、稳就业、惠民生”政策宣讲暨为企纾困主题交流活动，激发市场活力，倾听企业心声，解决企业发展难题。同时，联合住建、规资、审批等相关单位在海油发展渤海地区管理服务中心、天津环渤海新材料有限公司等3家共建单位开展支部政企共建活动，协调解决企业有关产权登记、危化品经营许可、企业食堂手续开办等难题，实现党建与业务“双提升”，使滨海新区政务服务和营商环境建设的综合评价始终保持在天津前列。

优势资源共享

打造一体化政务服务 

充分挖掘滨海新区政务服务“党建联建共建”平台各成员的优势资源，区政务服务办持续拓展金融、人才、科技、知识产权、政策咨询、营商环境问题处理等各类优质衍生服务内容，推动政务服务从便利化向增值化全面升级，打造让企业省心省力的一体化政务服务营商环境。

今年8月，区科技局、区政务服务办、浦发银行天津分行签订党建共建协议，共同搭建“滨科融”——“科融滨海·创赢未来”平台。三方约定在区政务服务中心企业赋能区开设“科技金融服务”专区，为科技企业与金融机构对接提供集成、便利的线下沟通渠道，并定期开展金融政策宣讲、咨询、指导等活动，推进滨海新区政务服务增值化改革。

在有限的空间内集合更多企业、群众办事的场景，真正实现“一站式”办结事项。今年以来，着眼企业全周期、全链条、全要素需求，区政务服务办将增值化改革作为工作的重要方向，强化政府、社会、市场三方协同，在区政务服务中心建设企业赋能服务区，先后引进人才、法律、知识产权、信用修复等服务，为企业提供“一站式”优质专业服务。

找准党建工作推动政务服务、审批改革和营商环境建设创新发展的结合点、切入点，做强做实党建与业务深度融合的文章。区政务服务办坚持党建引领，共建共享，实现政务服务领域互促共进，从“统、智、创、优”四个方面协同发力，打出一套政务服务改革“组合拳”，连续七年出台营商环境改革方案，累计实施政策举措800余项，推出138个“高效办成一件事”主题场景；建立大型企业、众创空间、工业园区等22家政务服务工作站，推动77项高频便民服务事项下沉至21个街镇、400余个社区受理。打造“线上全程网办+异地代收代办+多地联办”模式，1108个政务服务事项实现“跨省通办”，三地自贸试验区五批203项政务服务事项实现“同事同标”；“一套材料办审批”、医疗机构到期换证“零材料、零跑腿”办理……129个高频事项在线帮办、委托进件，69个事项实现24小时线上智能审批，12类39项证照联办“一件事”在线办理。健全营商环境宣传、问题监督处置、常态化监测、考核等体制机制，推动新区营商环境全面升级，最大限度降低办事成本，大幅提升企业群众满意度、获得感。通过不断深化改革，有效降低了经营主体准入、准建、准营的门槛和成本，激发了企业群众创新创业的活力，为滨海新区高质量发展注入了源源不断的动力。（区政务服务办供图）