天津一冠一亚!2022城市营商环境创新报告发布

稿源:​天津发布   编辑:刘阳   2023-04-04 23:00


4月3日下午,中央广播电视总台《2022城市营商环境创新报告》(以下简称“《报告》”)在北京梅地亚中心正式发布。《报告》沿用了往年以创新为核心构建的六维度框架体系,观测报道直辖市、省会城市和自治区首府城市、计划单列市,以及GDP超过万亿元的经济活跃城市的营商环境创新实践,发布了“2022城市营商环境创新城市”。其中,在监管机制创新”“对外开放提升维度中,天津均上榜。

仪式现场还同时发布了“2022城市营商环境创新举措十大关键词”和“2022城市营商环境创新县(市)”。“十大关键词”包括:一网通办、智慧监管、精简审批、知识产权保护、招投标优化、助企纾困、跨区域通办、跨境便利化、人才支撑、服务优化。“创新县(市)”包括了全国42个县(市)。

监管机制创新”“对外开放提升成为天津上榜的关键词

天津始终把优化营商环境作为全市工作的重中之重抓紧抓实,瞄准“营商环境保持全国领先水平”的目标,加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系,全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

在监管机制创新上

建立营商环境常态化监测机制。发挥绩效考核指标棒作用,印发《2022年度营商环境建设情况常态化监测工作方案》,对监测标准进行细化分解,内容涵盖营商环境建设领域21个方面,及时掌握各区、各部门推进营商环境建设情况,进一步调动优化营商环境工作积极性。

发挥营商环境第三方评价作用。组织年度营商环境综合评价,从市场主体的直观感受出发,由第三方评价机构通过电话访谈、现场暗访等形式开展监测,动态反映营商环境建设总体情况,印发监测月度调研分析报告6期,特别是向各区“曝光”暗访发现的问题,有力推动营商环境整改提升。

完善营商环境监督工作机制。进一步明确监督意见受理反馈工作程序,印发市级营商环境监督员监督意见受理反馈工作通知,撬动营商环境建设的社会力量,让监督员成为我们的“末端神经”“遥感雷达”。

全面提升企业登记便利化水平。通过跨部门数据共享、流程再造,将企业开办事项涉及的流程和环节纳入“一网通办”,“一网一门一次”办理,实现企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、住房公积金缴存登记等多部门业务联办。目前我市企业开办一天即可办结,企业开办网办率达到98%以上。

积极探索新型商事登记制度。去年3月1日,市市场监管委报经市人民政府同意,印发了《中国(天津)自由贸易试验区市场主体确认登记试行办法》,在自贸试验区试行市场主体登记确认制,进一步减环节、减材料、降成本,推进极简登记管理模式,最大程度尊重企业登记注册自主权,激发市场主体活力。

推行免罚、免强制两张清单。为助力企业纾困解难、存续持续发展,按照国务院营商环境创新试点工作要求,根据《行政处罚法》《行政强制法》《优化营商环境条例》等法律法规,市场监管部门对于没有主观恶意、情节显著轻微或没有明显危害后果的轻微违法行为,免予行政处罚或行政强制措施。

对外开放提升

稳定基本盘培育新动能,外贸发展实现新突破

2022年,天津制定出台了稳住外贸外资基本盘推进外贸创新发展、加快发展外贸新业态新模式、跨周期进一步稳外贸和推动外贸保稳提质等一系列政策措施,从金融、运输、拓市场等方面综合施策,系统扶持,助力外贸企业平稳发展。着力解决外贸企业订舱难、订舱贵问题,探索出缓解航运需求紧张的“3124天津模式”。累计为300余家外贸企业协调解决了近2万个标准箱,大幅降低了企业物流成本,保障了企业及时履约。该模式被评为全国稳外贸经验做法之一,向全国进行推广。

强化招商扩大开放,双向投资迸发新活力

2022年,天津制定了进一步做好利用外资、加强和改进招商引资、鼓励跨国公司设立地区总部及总部型机构等一系列政策措施。采取多种形式、依托多种平台,组织策划招商活动,形成全市“大招商”工作格局。建立重点外资项目台账,清单化推进重大项目。天津自贸试验区改革创新不断深入,累计实施制度创新措施502项,向全国复制推广38项;服务业扩大开放综合试点成效初显,116项试点任务近六成已落地实施;积极推进国家级经开区创新提升,经开区吸引外资集聚作用持续凸显。全面对接RCEP,制定出台了高质量落实的具体措施,鼓励企业运用原产地累积规则等享受红利。

双中心城市建设为牵引,商贸流通迈出新步伐

2022年,天津“双中心”城市建设有序推进,获批培育国际消费中心城市,涉及6方面114项重点任务全面启动。重点开展地标商圈“七大战役”,“一区一中心”区域消费生态圈工程加速推进。区域商贸中心城市2022—2025行动方案已经市政府常务会审议通过,明确了到“十四五”末发展目标及重点任务。会展经济取得里程碑突破,国家会展中心(天津)项目建设成果丰硕,一期展馆和综合配套区已相继投入使用。将海河国际消费季打造成全市标志性促消费活动,通过线上线下联动,商旅文体互动,开展多领域、多层次、多元化促销活动。

综合自央视财经、天津政务服务

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