稿源:津滨海 编辑:刘阳 2023-01-20 17:07
津滨海讯(记者 董欣)近日,司法部公布《关于表彰全国行政执法先进集体和先进个人的决定》,首次对全国各级行政执法机关开展行政执法先进集体和先进个人表彰,滨海新区司法局谢品荣获“全国行政执法先进个人”。谢品同志长期从事行政执法监督工作,紧扣互联网大数据时代脉搏,全力推动天津市滨海新区行政执法监督平台建设,努力实现智慧法治深度融合,为深入落实行政执法“三项制度”、全面推进行政执法信息化和智能应用提供了可复制、可推广的经验成果,为加快推进滨海新区法治政府建设作出了突出贡献。
心怀“国之大者”的排头兵


谢品同志始终把推进法治政府建设、提升社会治理能力、优化营商环境、推动高质量发展作为价值追求和锚定目标,致力于法治和“智治”深度融合的具体实践,勇于创新、保持领先。深入贯彻落实行政执法“三项制度”,主导建设行政执法监督平台,依托平台对滨海新区全部行政执法机关和行政执法人员的所有执法行为实时在线指挥、在线办理和在线监督考核,实现了行政执法信息全面公示、执法行为全过程记录和普通程序行政执法决定逐一法制审核;完成全国行政执法文书基本标准研究,制定行政执法文书制作标准和范例;承接国务院办公厅电子政务办“互联网+监管”系统多级联动应用试点任务,主导研发的结构化行政执法依据库被国家“互联网+监管”平台和多省市行政执法监督平台采用,探索编制全国统一的行政执法权责清单;承接“省市县乡”四级行政执法协调监督工作体系建设试点任务,形成可复制、可推广的先进经验。
行政执法领域的“活词典”


谢品长期从事行政执法和执法监督工作,法律信仰和法治素养入脑入心,业务学习研究覆盖了现行的全部行政法律法规,对城市管理综合执法、市场监管、环境保护等10余个重点领域行政执法涉及的上百部常用法律法规达到精通标准;执法体制机制建设、案件分析研讨、基层执法答疑解惑,各种法律依据信手拈来、精准提供;建设行政执法监督平台、行政执法信息化、基层执法办案实务,专业知识技能如数家珍、传道授业。编制执法业务流程15套、定制执法文书样式1000余份,累计梳理法律法规规章2850余部、各类执法事由2.2万余项,关联绑定违法案由依据3.5万余条,为建设功能强大领先、服务执法实践的信息化平台奠定了坚实基础;制定出台滨海新区行刑衔接工作机制、行政执法案件质量评查标准、行政执法“三项制度”配套细则和全区行政执法监督考核指标体系,构建起全区行政执法规范制度体系“四樑八柱”,充分体现领导信任、同事信服、基层信赖的行政执法和执法协调监督专业水准。
心系基层执法的“好专家”

秉持为民情怀、基层情怀,致力于打造具有滨海新区特色的精准、规范、高效行政执法品牌,以高质量的执法维护公平正义和人民群众安居乐业。制定《天津市滨海新区行政检查暂行办法》、建设“两库两单”(执法人员库、执法对象库、执法机关检查事项清单、市场主体守法合规清单)和随机联合执法机制,推进“双随机、一公开”制度真正落地做实,实现对市场监管重点领域管住管好、对一般领域无事不扰;主导实现行政执法监督平台对接区网格中心、群众投诉举报热线(12345)等平台系统,实现执法信息互联互通,依托平台对群众举报投诉的各类违法行为实现每案必查、每案必督,积极回应群众关注;开通执法终端现场在线签收行政处罚决定书和在线缴纳罚款功能,被处罚人可以通过微信、支付宝、手机银行在线缴纳罚款,降低办案成本,提高执法效率,为被处罚人缴纳罚款提供便利。近三年来参加区级执法协调会65次、街镇“吹哨”会57次,提出协调指导意见建议150余条,无一失误偏差;开展各类执法培训160余次,培训执法人员1.3万余人次,指导服务基层执法单位查处疑难复杂案件120余件。
忠诚勤勉敬业的“老黄牛”


秉承军人血脉基因,锻造钢铁般意志品质。不怕苦,加班熬夜是常规状态,节假日基本无休,做“最强时间管理者”,拆分法条、绑定权责、分析数据,琐碎繁复的工作不曾消磨一丝一毫的韧劲和毅力。不畏难,建设行政执法监督平台,信息化知识基本从零开始,不避问题、迎难而上,一步一步学、一点一点啃,伴随着平台日益完善和强大,终成行政执法和执法监督信息化建设领域的专家。不惧险,疫情防控期间,坚持一线社区值勤110余天,并积极主动参加核酸筛查和疫苗接种服务工作,做到上岗执勤、下岗干业务,承担超强身心压力;身处功成名就的人生事业阶段,仍不断迎接新挑战,置个人成败毁誉而度外,以“无我”情操诠释忠诚。
多年来,他先后被评为“全国法治政府建设工作先进个人”、天津市“新时代司法为民好榜样”和滨海新区政法系统先进英模典型人物,主要工作成果滨海新区行政执法监督平台先后荣获全国智慧司法十大创新案例奖和全国首届数字法治、智慧司法信息化大比武二等奖,2020年被评为第一批全国法治政府建设示范创建项目和天津市法治政府建设示范创建项目。2021年平台被国办电子政务办纳入“互联网+监管”系统多级联动应用试点项目。(受访单位供图)