津滨网讯（记者 尹冰晶 王梓）1月4日，记者从天津经开区了解到，自2022年5月，天津经开区创新性推出企业服务“三张清单”以来，截至目前，天津经开区企业服务“三张清单”已全面实现了“措施100%落实、承诺100%兑现、问题解决100%让企业满意”的工作要求。

天津经开区企业服务“三张清单”，即企业问题清单、企业服务清单和营商环境创新清单，是天津经开区2022年推出的创新举措，目的是实现一张清单解难题、一张清单管服务、一张清单搞创新。截至目前，“问题清单”收录的105个企业“急难愁盼”的问题均已解决，涉及审批监管执法、规划建设、交通物流、环境、生活配套、能源基础设施、人力资源、产业链供应链、政策和兑现、疫情防控十个方面。同时，天津经开区在解决企业问题时由点及面，由一个企业的问题延伸到企业中存在的共性问题，优化解决方案和服务。

其中，“服务清单”按企业家和员工全程关爱、企业开办、规划建设、成长培育、飞地特色五大周期维度划分，涉及22个方面100项具体服务事项，其中97项高频发生。今年截至目前，经开区已累计服务企业3.5万家次、人员35.8万人次。

“创新清单”包含体制机制突破、审批服务提升、人才服务优化、金融服务创新、法制监管完善五大方面，共计30条创新举措已全部完结。

2023年，天津经开区将继续践行“不为不办找理由、只为办好想办法”的理念，进一步挖掘问题、优化服务、深化创新，继续做深做实“三张清单”工作。

企业服务“三张清单”着眼于“放管服”改革的“服”，目标是全面提升企业服务质量水平。

下一步，天津经开区在提升“服”的基础上，还将在优化“管”上发力，在全市范围内率先行动，拟定《经开区进一步落实包容审慎监管 推行行政处罚“三张清单”全面优化营商环境的指导意见》《实施办法》和《经开区不予处罚、减轻处罚、从轻处罚三张清单》（第一版），在市场监管、生态环境、卫生健康、城市管理以及教育、体育、文化、民政8个领域108个事项依法实施不予处罚、减轻处罚和从轻处罚，这将是经开区历史上首次公开发布此类清单。天津经开区行政处罚“三张清单”对于免于处罚、从轻处罚、减轻处罚各种情况进行了明确规定，对不同情形的违法事项有了清晰的区分，具有独特性、创新性和引领性的特点。

天津经开区管委会相关负责人表示，行政处罚“三张清单”的制定一定程度上标志着对于行政处罚领域自由裁量权的进一步缩减，是刀刃向内的革命，是对于模糊地带的约束，是对于干部执法行为的规范，也是转变政府职能，建立健全行政裁量权基准制度，规范行使行政裁量权，推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。

目前，天津经开区正在就行政处罚“三张清单”广泛征求意见，将于2023年年初正式发布。