津滨海讯（记者 王晶）根据四届区委第一轮第二批巡察工作安排，2022年7月21日至9月8日，区委7个巡察组分别对大港街道、海滨街道、杭州道街道等6个街镇、164个社区党组织开展了常规巡察。日前，区委巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察意见。现将巡察反馈的主要问题和整改意见摘编如下：

区委巡察一组向大港街工委反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻落实党中央和市委决策部署及区委工作要求未入脑入心。学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和上级部署要求不到位，推动街道经济社会高质量发展存短板，为民服务推进基层治理不深入，巡察、审计反馈问题整改缺少“钉钉子”精神。二是履行全面从严治党“两个责任”不深不细不实。街工委主体责任监督责任未压实，多种用工管理不规范，资产管理存在漏洞，政府购买服务和工程项目管理等领域廉政风险高。三是践行新时代党的组织路线存在温差落差偏差。政治功能和组织力有欠缺，干部队伍建设存短板，基层党组织建设有差距。

整改意见：

一是提高政治三力，促进高质量发展，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照区委提出的“两个定位”和“四个发展方向”，打造高质量“滨城”副城、产城融合示范区。二是完善工作机制，切实履行“两个责任”，加强政府购买服务和工程招投标项目全流程管理。三是坚守为民情怀，提升服务群众质效，着力提高社会治理精细化水平。四是强化党建引领，发挥“轴心”作用，协调各类责任主体同向发力、综合施策，妥善解决历史遗留问题。

区委巡察一组向大港街道所属社区党组织反馈巡察意见

主要问题：

一是政治理论学习不深不透，贯彻落实上级决策部署存在堵点难点。理论学习的紧迫感和自觉性有欠缺，贯彻落实上级决策部署未走深走实；底线思维和红线意识有欠缺，社区公共安全防控未抓紧抓牢；担当精神和责任意识有欠缺，社区治理未落细落实。二是全面从严治党责任压得不实，纾解人民群众“急难愁盼”存在短板弱项。落实全面从严治党“两个责任”不到位，以人为本的服务理念树得不牢，清廉社区建设有漏洞。三是社区基层党组织战斗堡垒作用弱化，基层党建工作存在落差偏差。党建引领共同缔造理念淡化，落实议事决策制度软化，基层党建工作形式化。

整改意见：

一是加强党的领导，提高基层治理水平，充分发挥党组织在社区治理中的领导作用，严格落实安全责任制，持续做好常态化疫情防控工作。二是增强服务意识，提升为民服务能力，着力解决好群众反映强烈的问题。三是狠抓作风建设，推进全面从严治党，严格按照“五议两公开”要求进行民主决策，推进社区各项工作规范化。四是夯实基层党建，发挥党建引领作用，积极打造共建共治共享的社会治理格局。

区委巡察二组向海滨街工委反馈巡察意见

主要问题：

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，统筹推进产城融合石油新城高质量发展存在差距。以新发展理念推动街域经济发展缺乏主动性，以人民为中心的思想树得不牢，推进基层社会治理未下足“绣花”功夫，底线思维意识不强，安全责任未压实，落实审计整改不到位。二是履行全面从严治党责任不到位，重点领域问题频发、廉政风险突出。“一把手”履行第一责任人责任有欠缺，落实全面从严治党主体责任存在温差偏差，街纪检监察工委监督执纪震慑作用未彰显，重点领域廉洁风险防控缺位。三是落实新时代党的组织路线存在短板，提升基层党组织的组织力、引领力、战斗力用力不足。领导班子“头雁”作用发挥不明显，人员队伍建设管理问题较为突出，基层党组织建设虚化弱化。

整改意见：

一是切实提高政治站位，统筹推进街域经济社会高质量协同发展。坚决落实区委、区政府大力发展街镇经济的决策部署，统筹安全经济发展，着力打造宜居宜业产城融合石油新城。二是认真履行“两个责任”，切实落实全面从严治党政治要求。街党工委、纪检监察工委要扛起主体责任和监督责任，街党工委书记作为第一责任人，带领班子成员切实履行“一岗双责”，强化日常监管，严惩腐败问题。三是加强党的组织建设，推动党建工作满足新时代新要求。坚持党建引领、共同缔造，不断优化干部队伍结构，强化基层党组织政治功能。

区委巡察二组向海滨街道所属社区党组织反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻落实上级决策部署政治站位不够高，基层治理能力不足。学习贯彻基层社会治理相关政策要求缺少主动性，领悟力、执行力有差距；以人民为中心的思想树得不牢，履行社区职能责任有欠缺；风险防范意识不够强，缺少底线思维。二是全面从严治党压力传导不到位，监督管理偏松偏软。落实主体责任不到位，履行监督责任有差距；规范化管理意识差，基础工作不扎实。三是新时代党的组织路线落而不实，党建引领作用发挥不够。社区党委轴心作用发挥不充分，党建工作不扎实，教育管理党员不到位，党员先锋模范作用不明显。

整改意见：

一是提高政治站位，切实增强学习贯彻落实党中央重大决策部署的自觉性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断创新思路举措，扎实推动基层社会治理。二是落实“两个责任”，切实完成好全面从严治党工作任务。社区一把手要落实第一责任人，积极推动落实基层监督责任，加强资金资产管理，从源头上堵塞廉洁风险漏洞。三是强化组织建设，切实发挥党建引领保障作用。准确把握新时代党的建设总要求，认真落实组织生活会制度，不断提升党员的党性意识，发挥先锋模范作用。

区委巡察三组向杭州道街工委反馈巡察意见

主要问题：

一是落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及上级决策部署的政治站位不够高，统筹推进高质量发展和基层治理还有差距。推进基层治理共建共治共享打折扣，建设宜居宜业美丽新街道有不足，防范化解风险隐患存弱项。二是落实全面从严治党“两个责任”的政治担当不够强，一体推进“三不腐”还有短板。“一把手”履行第一责任人责任存在差距，党工委履行主体责任存在短板，纪检监察工委履行监督责任存在缺失，廉政风险防控存在漏洞。三是落实新时代党的组织路线的政治责任不够牢，持续提升基层组织的组织力还有不足。发挥党工委领导作用不充分，推进基层党组织建设不扎实，加强干部队伍建设不得力。

整改意见：

一是提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及上级决策部署，突出街域发展特色，落实各项惠民举措，防范化解风险隐患，持续提升基层治理能力和水平。二是落实“两个责任”，一体推进“三不腐”体制机制建设，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党向纵深发展。三是夯实党建保证，认真落实新时代党的组织路线，着力提升基层党建水平，打造高素质干部队伍。四是着力抓好整改，提升政治自觉，加强组织领导，坚持“四个融入”，做深做实巡察“后半篇文章”。

区委巡察三组向杭州道街道所属社区党组织反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及上级决策部署不到位。推进基层治理存在不足，履行社区职能责任还有缺失，防范化解风险隐患缺乏力度。二是推进全面从严治党在基层落地不扎实。社区党委（党总支）主体责任有欠缺，“一把手”履行第一责任人职责弱化；基层监督责任落实有差距，廉洁风险防控意识薄弱，日常监督失之于软；服务民计民生有短板，扶贫助困领域问题仍未根治，民生资金使用不到位。三是加强基层党组织建设的成效不明显。社区党委（党总支）轴心作用不到位，落实大党委制度有差距，执行“五议两公开”不规范；基层党组织建设不得力，对所属党支部指导不足，党员发展工作推动不力；党的组织生活不严格，党员教育管理有弱项。

整改意见：

一是提高政治站位，坚持党建引领共同缔造，勇于担当，创新举措，不断开创基层治理工作新局面。二是扛起政治责任，坚持“以案三促”，强化源头治理，防范廉洁风险，打通全面从严治党“最后一公里”。三是夯实基层党建，坚持以政治建设为统领，推进社区各级党组织规范化标准化建设，把党支部建设成为坚强战斗堡垒，充分发挥党员先锋模范作用。四是抓好巡察整改，加强组织领导，聚焦短板弱项，确保反馈问题改到位、见实效。

区委第四巡察组向塘沽街工委反馈巡察意见

主要问题：

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实党中央和市委、区委重大决策部署存在差距。推进基层治理体系和治理能力现代化用力不足，推动高质量发展尚未破题，“为群众办实事”用心用力不足，防范化解重大风险意识不强，落实巡察、环保督查整改不彻底。二是未始终坚持严的主基调，落实全面从严治党“两个责任”不严不实。履行全面从严治党第一责任人责任有差距，落实主体责任不深不实，落实监督责任不到位，“过紧日子”意识不强。三是践行新时代党的组织路线不够有力，干部队伍建设有差距。党组织领导力不够强，落实组织原则有差距；基层党组织建设薄弱，组织力欠缺；落实党管干部原则不到位，执行干部选拔任用制度不严格。

整改意见：

一是要聚焦滨城社会治理和公共民生服务主责主业，充分发挥区位、资源、品牌优势，推动区域经济文化全面发展。二是街工委要全面分析本街道全面从严治党的态势和矛盾，纪检监察工委要盯紧重点领域、重要岗位和关键环节，筑牢防腐堤坝。三是要发挥“大工委”和“大党委”轴心作用，妥善解决民生难题。四是街工委切实扛起整改主体责任，纪工委履行整改监督责任，把抓整改融入日常工作。

区委巡察四组向塘沽街道所属社区党组织反馈巡察意见

主要问题：

一是落实中央、市委、区委决策部署有偏差，重点工作推动不到位。学习贯彻习近平总书记关于加强和创新基层社会治理的重要要求打折扣，解决群众“急难愁盼”问题缺乏担当精神；落实美丽“滨城”建设、巩固文明城区创建成果缺乏有力举措；基层社会治理精细化水平不高，基层社会救助与平安建设工作短板明显。二是履行监督责任盲点多，践行以人民为中心发展理念作为不够。基层纪检监察监督弱化，纪检监察联络站站长作用发挥不充分；主体责任未压实，扫黑除恶长效机制落实不力；宗旨意识树得不牢，形式主义依然存在。三是落实新时代党的组织路线不坚决，基层党组织组织力欠缺。基层党组织建设薄弱，主题教育实践深入不够；党务基础工作有短板；政治生活走形变样。

整改意见：

一是在贯彻落实党的重大决策部署上求实效，树牢以人民为中心的发展理念，提高履职尽责能力，提高风险防控能力，抓实意识形态工作。二是全面落实从严治党“两个责任”，压实社区“一把手”主体责任及履责能力，加强对社区工作人员的政治思想教育，落实基层监督责任，切实发挥社区纪检监察工作联络站和居务监督委员会作用。三是提升党建引领基层治理能力和水平，紧扣“首善之街”总目标，发挥基层党组织战斗堡垒作用，严肃基层支部党内政治生活，加强党员教育管理，充分发挥共产党员先锋模范作用。

区委巡察五组向新港街工委反馈巡察意见

主要问题：

一是学习贯彻落实上级决策部署不深入。政治引领基层治理不到位，助力美丽“滨城”建设质效不明显；推动经济社会高质量发展争先创优意识不强，破解港产城充分融合用心用力不足；坚持以人民为中心的理念树得不牢；意识形态工作责任制落实不力。二是全面从严治党抓而不实。“一把手”履行第一责任人责任有欠缺，党工委履行主体责任有不足，纪检监察工委履行监督责任有差距，党风廉政建设“笼子”扎得不牢不紧，工作作风不严不实，担当作为意识不强。三是践行新时代党的组织路线不扎实。执行民主集中制不严格，基层党组织建设有短板，党建创新项目华而不实，干部队伍建设有欠缺。

整改意见：

一是强化理论武装，提高政治站位。党工委要深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层治理建设的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展理念，着力解决群众“急难愁盼”问题。二是强化责任担当，加强内部监管。党工委要严格履行全面从严治党主体责任，加大重点领域监管力度；纪检监察工委要敢于监督、善于监督，打通全面从严治党“最后一米”。三是强化政治功能，加强组织建设。党工委要严格执行民主集中制，持续加强基层党的建设，加强干部队伍建设，不断打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

区委巡察五组向新港街道所属社区党组织反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻落实上级决策部署打折扣，基层治理存在明显短板。推进治理体系和治理能力现代化没有全面落实，推进社区法治化建设不深入，社会保障体系作用发挥不充分；坚持以人民为中心理念没有真正树牢，贯彻落实新发展理念未做到完整全面，巩固创文成果创新能力不足。二是贯彻落实全面从严治党向基层延伸打折扣，管党治党全新格局没有真正形成。基层监督责任缺位，不担当不作为问题凸显，意识形态全面领导责任未落实，社区意识形态主阵地作用没有充分发挥。三是贯彻落实加强党的建设打折扣，基层组织政治功能没有充分体现。党建创新华而不实，党内政治生活敷衍应付，“三会一课”空泛化，党员教育管理宽松软。

整改意见：

一是提高政治站位，增强贯彻落实上级决策部署的政治自觉和行动自觉。贯彻落实习近平总书记关于基层治理和社区工作条例重要指示批示精神，强化综合服务和兜底服务能力建设。二是强化政治担当，在落实全面从严治党责任上下功夫。提高政治责任感和担当意识，推进解决民计民生重点焦点问题，切实履行意识形态全面领导责任。三是加强党建引领，夯实基层党组织政治功能、组织功能。坚持党建引领共同缔造，牢固树立党建与业务融合发展理念，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。

区委巡察六组向新村街工委反馈巡察意见

主要问题：

一是政治站位不够高，贯彻落实党中央、市委、区委决策部署有差距。学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神有差距，推动落实市委、区委工作部署主动性不够；贯彻新发展理念不到位，发展街镇经济用力不够；以人民为中心的思想树得不牢，履职尽责有欠缺；底线思维欠缺，安全风险犹存。二是落实全面从严治党“两个责任”不严不实，重点领域存在廉洁风险。主体责任扛得不牢，推动基层管党治党用力不足；纪检监察工委履职不充分，重点环节关键领域缺乏监督；作风建设抓而不实，落实中央八项规定精神有偏差。三是践行新时代党的组织路线有差距。党建引领基层治理有欠缺，推动基层党组织建设乏力，干部队伍建设有短板。

整改意见：

一是进一步加强政治建设，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进街道疫情防控和经济社会发展各项工作。二是进一步加强纪律建设，全面落实管党治党政治责任。加大对机关内控机制、财务管理制度落实情况的监督检查。强化监督执纪问责，严防“四风”问题反弹回潮。三是牢固树立为民理念，解决群众身边的“急难愁盼”问题。倾听百姓心声，摸准百姓需求，推动问题有效解决。四是进一步加强基层党组织建设，全面贯彻新时代党的组织路线。坚持“党建引领，共同缔造”，压实党建工作责任。

区委巡察六组向新村街道所属社区党组织反馈巡察意见

主要问题：

一是社区党组织领导作用发挥不充分，贯彻落实党中央和市委、区委、街道党工委重大决策部署工作要求不扎实。学习贯彻基层社会治理相关决策部署打折扣，落实区委、街工委重要部署要求不到位，落实美丽“滨城”建设、巩固文明城区创建成果缺乏长效机制。二是为民理念树得不牢，解决群众“急难愁盼”问题有差距。为民服务意识还不够强，基层“急难愁盼”问题解决不力，新时代文明实践站作用虚化。三是基层党建工作存在薄弱环节，党建引领作用发挥不够。党的组织生活制度抓得不实，“三会一课”制度执行不规范；基层党组织建设有短板，社区两委领导班子建设有欠缺，党费收缴不规范；党建引领社区治理乏力，社区党组织“党建引领，共同缔造”理念树得不牢，轴心作用发挥不充分。

整改意见：

一是要持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治定力、站稳政治立场，坚定不移推动上级决策部署在基层落地落实，做到“小事不出社区”，确保社会大局稳定。二是坚持把增进人民福祉作为基层工作的出发点和落脚点，深化“我为群众办实事”活动，倾听群众的诉求和呼声，调动资源力量推进解决群众身边的“急难愁盼”问题。三是强化党建引领，切实增强基层党组织的政治功能、组织功能。坚持“党建引领，共同缔造”，充分发挥联席会议机制作用，不断优化物业服务，切实提升为居民服务水平。

区委巡察七组向泰达街道所属社区党组织反馈巡察意见

主要问题：

一是贯彻落实上级决策部署要求有差距。学习贯彻社区治理要求不够深入，领导社区共建共治共享动能不足，意识形态工作有盲区；基层社会治理精细化水平不高，履职尽责有差距；以人民为中心的发展理念树得不牢，防范化解风险意识有欠缺。二是履行监督责任有盲点，全面从严治党存在薄弱环节。管党治党责任未压实，强化作风建设意识不强；服务民生意识不强，惠民政策把关不严；防范资金风险意识不强，监督指导资金使用不到位。三是社区党组织组织力欠缺，党建引领作用发挥不充分。社区党组织轴心作用不突出，党建引领社区治理不到位；基层组织建设薄弱，战斗堡垒作用发挥不充分；党建基础工作不扎实，组织生活制度执行不严格。

整改意见：

一是深入学习贯彻落实习近平总书记关于社区治理和基层党建的重要论述，提升社区治理能力和水平；扎实做好疫情防控、创文创卫常态化等工作；抓实意识形态工作，发挥宣传阵地作用。二是压实社区“一把手”全面从严治党主体责任，强化责任担当。增强为民服务意识，落实基层监督责任，切实发挥社区纪检监察工作联络站和居务监督委员会作用。三是发挥基层党组织战斗堡垒作用，凝聚共同缔造合力。提高党建基础工作质量，持之以恒加强社区党组织建设。