天津市将“制造业立市”写入“十四五”规划，旗帜鲜明建设制造强市。在“天津自贸试验区 改革创新引领高质量发展”主题新闻发布会回答记者提问环节中，市商务局局长、天津自贸试验区推进工作领导小组办公室主任沈蕾介绍了天津自贸试验区在服务“制造业立市”方面所做尝试和未来的努力方向。沈蕾说，天津自贸试验区重点围绕加快构建“1+3+4”现代工业产业体系，充分发挥制度创新优势，出台了一系列改革和创新举措，全力服务制造业立市。

以制度创新推动传统产业转型升级，打造新的经济增长点。自贸试验区着力发挥制度创新优势，精益求精，优中择优，为优势产业挖掘新的经济增长点。例如，在保税维修再制造产业发展中，积极探索自贸试验区与综保区联动创新，开展在自贸试验区和综保区内外多种保税维修业务新模式，取得积极效果。目前已有10余家企业获准开展保税维修再制造业务，产品涵盖飞机、船舶、海工装备、工程机械等品类，2021年保税维修货值158.91亿元，同比增长74%。此前刚获批的中铁盾构机项目，即坐落在综保区外自贸试验区内，通过保税维修再制造，企业一年可降低生产成本近6000万元。

滨城保税维修企业：政策优势助产业链进一步深化和延伸

以制度创新为突破口，加速培育生产性服务业，解决制造业企业发展瓶颈难题，打通企业经营堵点痛点。天津自贸试验区通过经营性租赁收取外币租金、FT账户分公司模式、商业保理差额纳税模式、人民币国际保理业务突破等政策创新，切实便利化企业融资，最大限度降低制造业企业经营成本，服务制造业创新升级。同时，瞄准技术创新和产业融合的服务业发展新赛道，以制度创新推动制造业向研发设计、增值服务等价值链高端融合。

下一步，天津自贸试验区将坚持以用立业，真正把制度创新的落脚点放在产业发展和功能打造上，重点围绕本市12条产业链深度谋划改革创新，在促进地方经济发展的同时，为国家贡献更多的天津创新、天津案例。（记者 战旗 张广艳）