为全面贯彻党的十九届四中、五中全会精神和市委、区委决策部署，着眼美丽滨城建设目标，强化党建引领，聚力服务群众，促进城市治理体系和治理能力现代化，滨海新区各单位结合工作实际，生动践行党建引领共同缔造理念，为加快建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城赋能加力。

党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。落实这一重要要求，必须打造市场化、法治化、国际化营商环境。滨海新区区委、区政府高度重视营商环境建设，出台了《天津市滨海新区关于打造国际一流营商环境实现高质量发展的实施意见》。区政务服务办认真落实区委、区政府要求，强化党建引领共同缔造理念，通过在众创空间设立政务服务工作站，以点带面，让更多的企业参与到优化营商环境中来，助推善治滨城建设。

集成服务 满足企业多样需求

优质资源集中下沉，主动优化政务服务工作站服务供给，高标准引领企业需求……在这一系列措施引领下，企业参与缔造的向心力正持续增强。

在集成服务主体方面，区政务服务办依托“三考合一”指挥棒和政务服务中心党建联盟，联合市场监管、税务、科技、司法等部门开展政策解决和业务培训。同时各相关部门为授牌的众创空间办理行政审批事项设立便捷办事窗口，指定专人负责，优先集中受理。此外，充分发挥律师、代理记账、环评等行业协会作用，开展专题业务辅导，实现政府、中介、企业三方共赢。在集成惠企政策方面，从企业视角出发，梳理各部门出台的惠企政策，编辑形成《惠企服务手册1.0版》，以政策问答209条的形式呈现，方便企业获取。

精准服务 提升政企共建水平

区政务服务办充分发挥众创空间政务服务站作为政企沟通桥梁的作用，精准掌握企业办事创业的堵点，提升服务针对性，增强企业参与缔造的凝聚力。一是问需于企。将政府“送餐”变为企业“点餐”，企业任选服务主体、方式和内容，政务服务工作站汇总后报区政务服务办，相关部门按需下单、精准解难；二是问计于企。在研究制定和实施涉企政策过程中充分听取企业家意见建议，例如，在制定承接北京非首都功能企业审批管理办法过程中，召开北京企业政务服务需求座谈会，面对面听取企业诉求。

创新服务 丰富政企共治形式

在众创空间政务服务工作站，区政务服务办优先推广应用制度创新成果，着力改变严审批、重审批模式，打造政企平等互惠新模式，增强企业参与缔造的行动力。如实施信用承诺审批分级管理，根据企业信用状况适用不同的承诺审批方式，对信用良好的适用完全承诺，只需提交“一表”“一诺”即可当场取证，让守信企业办事从“便利化”迈向“极简化”。

监督服务 确保政企共享成果

充分尊重企业的市场主体地位，服务好不好让企业说了算，这也令企业参与缔造的战斗力持续增强。一是建立追踪机制。对于企业提出的问题，各相关单位能解决的问题现场就给予明确答复，暂时不能解决的问题，梳理后推送至相关职能部门积极协调解决，并派专人进行跟踪回访，确保企业反映的问题件件有着落、事事有回音。二是建立监督机制。聘请众创空间负责人担任营商环境监督员，不仅有权对服务实效进行评判，还可以对全区政务服务和营商环境工作提出意见建议，对各责任单位营商环境建设工作进行监督。

区政务服务办已累计授牌12家众创空间政务服务工作站，通过政务服务工作站不仅为创新型企业提供了优质服务，更让企业有机会、有途径参与到营商环境建设中，形成了“人人都是营商环境，事事关乎滨海形象”的良好氛围。（稿件来源：滨海新区区委组织部）