环境优越的经开区

津滨网讯（记者 张文弟 报道 贾成龙 摄影）日前，记者从经开区8月份营商环境专题新闻发布会上获悉，经开区已推出优化营商环境36条攻坚计划，对标全国最高水平，深化改革，努力打造国际一流的营商环境。 

第三方权威机构评估 分析优势查找不足  

天津经开区作为我国首批国家级开发区，其经济总量接近天津市的六分之一，经济规模大，外向型程度高，综合投资环境优越，是外商在华投资的主要聚集地之一。2019年，天津经开区改革全面深化，机构调整基本完成，站在新的历史起点上，经开区启动了区域营商环境评价工作。零点有数集团作为第三方权威机构对经开区区域营商环境进行评价。

“调查结果显示，各地企业对天津经开区营商环境的满意度为81.92分，高于全市营商环境总体评分（79.19分），将近70%的企业认为该区近一年来营商环境有改善，其中39%的企业认为改善明显。评估结果显示，天津经开区的营商环境呈现出事项实际办理时间达到或优于承诺时限，总体发展势头向好，在国际指标中表现较好，与京沪处于同一梯队。”北京零点有数集团公共服务系统总经理闫晶表示，同时，评估中也反映出了目前面临的一些挑战，包括部分产业发展与区域定位不符；背靠北京，区域优势凸显的同时，也存在人才逆向流失的风险等。

闫晶称，作为独立民间智库，零点有数通过指标体系的评价，全面、系统、科学、客观地收集企业需求，分析企业评价，对标先进地区研究经开区自身的优势和不足，并有针对地提出改革措施，为企业营造一个更加有利的发展环境，为下一阶段的区域经济发展决策提供参考。通过打造公平高效的营商环境，将加快形成本区域内市场主体活力竞放、创新创业蓬勃开展的良好局面，有效释放地区的优势潜能，更加精准地提炼出区域发展的优劣势，提高招商引资的效率和效益。

 推出36条攻坚计划 对标全国最高水平 优化营商环境

为了打造一流营商环境，经开区出台了《天津经开区优化营商环境总体建设方案》，这是该区历史上首个营商环境建设方案。优化营商环境36条攻坚计划作为此次方案中直接体现今年主要任务和目标的部分，受到社会各界关注，被称为经开区营商环境的36计。

“36条攻坚计划包括构建规范、高效、便捷、有温度的政务环境的9条计划；构建开放、平等、诚信、低成本的市场环境的7条计划；构建公平、公正、公开、可预期的法治环境的3条计划；构建宜居、文明、包容、有活力的人文环境的7条计划；构建创新、集聚、活跃、国际化的产业环境的10条计划。”天津经开区企业服务局局长李伟华介绍，如针对各项政务服务事项，开展全面提速行动。要求设立企业半天完成，社会投资项目审批不超过58个工作日。全面推行互联网+服务，实现各类事项掌上办、网上办，实现156个事项“最多跑一次”。

据介绍，攻坚计划要求各项工作对标全国最高水平。各项行政审批事项在市区的要求基础上，实际审批时限再压缩10%；进一步提高供电可靠性，实现年度系统平均停电时间小于0.6小时，平均停电次数不超过1次。此外，攻坚计划还包含30余项创新探索的细化任务，鼓励改革创新。

攻坚计划为城市建设绘制高质量发展蓝图。天津经开区将强化医疗资源，扩大泰达国际心血管病医院、泰达医院现有规模，推动滨海新区中医医院顺利完工，推动中心商务片区中加儿童医院建设，有效提升医疗资源供给；强化教育资源建设，3年内计划投资45亿元，建设10所幼儿园和13所学校；加快东区提升改造，开展城市更新试点工作，推动于家堡地区高铁东、万达西等一批优质住宅项目开工建设，居住配套更加丰富。推动西区泰栖小镇建设，完善西区生活配套。

在产业方面，以滨海-中关村科技园作为科技创新主战场，重点打造类中关村创新创业生态系统，进一步加快科技成果转化；以于家堡金融片区、响螺湾商务片区、泰达MSD作为现代服务业主战场，落实京津冀协同发展战略，进一步疏解、承接非首都企业资源，形成区域高端服务业及生产型服务业集聚地。将南港工业区作为化工新材料产业存量转移、增量扩张主战场，建设国内最大的润滑油生产基地、复合材料生产基地以及世界一流绿色化工新材料基地，推进高质量化工项目转移。

“攻坚计划将各项指标纳入考核，与各职能部门业绩挂钩。”李伟华说，相关举措和任务在36计中具体分解为了177项，会在接下来的时间一项一项逐条落实，让36条攻坚计划真正成为经开区营商环境的黄金36计，让广大企业家真真切切的感受到经开区营商环境的提升和变化。