津滨网讯（记者 张文弟 报道 贾成龙 摄影）优化营商环境是地方政府发展经济的主要着力点，更是经济功能区的主要“产品”。记者27日获悉，《天津经开区优化营商环境总体建设方案》（以下简称《方案》）已经出台。这是经开区历史上首个营商环境建设方案，对标世界银行关于营商环境的指标体系和先进区域做法，确定了经开区营商环境建设的体制机制、工作体系、行动计划、目标指标，助力打造国际一流的营商环境，推动经开区高质量发展。

据了解，该《方案》主要包括经开区优化营商环境的总体目标、基本原则、主要内容3部分。方案包括了“1+8”共9个文件。即“天津经开区优化营商环境总体建设方案”和8个配套文件，形成“12345”的营商环境建设模式。其中，“1”就是建立一个统一的领导小组，即经开区优化营商环境暨“放管服”改革领导小组，作为党委、管委会层面的领导机构；“2”就是形成两个抓手，即一套完整的指标体系和一套具体的行动计划，即经开区营商环境指标体系和优化营商环境36条攻坚计划；“3”就是建立三级决策和议事规则，即决策面上的优化营商环境暨放管服改革领导小组会、执行面上的营商环境暨放管服改革专题会、工作面上的营商环境暨放管服改革问题会商会；“4”就是完善四项保障制度，即经开区企业服务工作制度、经开区优化营商环境工作联络员和信息报送制度、经开区优化营商环境监督考核制度、经开区优化营商环境监督咨询委员会制度，形成“人人都是营商环境，处处都是营商环境”的制度保障；“5”就是聚焦五项主要内容，即构建规范、高效、便捷、有温度的政务环境；构建开放、平等、诚信、低成本的市场环境；构建公平、公正、公开、可预期的法治环境；构建宜居、文明、包容、有活力的人文环境；构建创新、集聚、活跃、国际化的产业环境。 

天津经开区管委会副主任金香花表示，本次《方案》出台，是经开区一项刀刃向内的改革创新，所有部门都进行了自我剖析、自我改进，以此实现区域的整体发展，以及营商环境的优化。

金香花说，下一步，将根据天津经开区营商环境评价报告、深入落实天津经发区优化营商环境总体方案，真正找出影响经开区营商环境的主要短板，按照整体规划、有限目标、逐步逼近的原则，坚持高层次谋划、高水平建设、高标准管理，真正建成国内领先，国际一流的国际化营商环境。