提高党员干部政治能力 引领滨海新区高质量发展

■ 时桂平

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”政治能力是党员干部的核心能力，关乎党的自身建设和团结稳定，也关乎党的路线、方针、政策的贯彻执行。在滨海新区朝着高质量发展目标奋勇前行的征程中，党员干部政治能力的提升具有不可替代的关键作用，不仅是党员干部安身立命之本，更是引领新区在复杂多变的经济社会环境中找准方向、凝聚力量、攻坚克难的核心驱动力。

提高站位

深刻认识政治能力对新区发展的重大意义

把握正确发展方向的“指南针”。滨海新区作为国家经济发展的重要战略区域，在产业转型升级、深化改革开放等系列重大任务面前，需要党员干部具备敏锐的政治洞察力，准确把握党中央关于经济社会发展的大政方针和战略部署。从在京津冀协同发展战略中找准自身定位，到在“双循环”新发展格局中发挥独特优势，只有以过硬的政治能力深刻理解国家战略意图，才能确保滨海新区的发展始终沿着正确的政治方向稳步推进，避免陷入发展误区。

凝聚发展合力的“黏合剂”。高质量发展是一项系统工程，涉及经济、社会、生态等多个领域，需要调动各方力量协同作战。党员干部凭借政治能力，能够从政治高度统一思想认识，将不同部门、不同群体的力量汇聚到滨海新区发展的大局中来，通过深入宣传党的政策，践行以人民为中心的发展思想，赢得广大群众对新区建设的支持与参与，使企业、社会组织和广大民众心往一处想、劲往一处使，形成推动高质量发展的强大合力。

应对风险挑战的“定盘星”。在全球经济形势复杂多变、国内区域竞争日益激烈的背景下，滨海新区发展面临着诸多不确定性和风险挑战，如国际贸易摩擦影响外向型经济、科技创新瓶颈制约产业升级等。政治能力强的党员干部能够在危机中保持政治定力，从政治视角分析和解决问题，坚定信心、沉着应对。他们善于从风险挑战中捕捉发展机遇，通过政治智慧化解矛盾纠纷，为滨海新区高质量发展稳定大局、保驾护航。

厘清问题

当前部分党员干部政治能力存在的短板

党的十八大以来，坚持全面从严治党使党员干部的政治能力有了明显的提高，但面对发展的新阶段新形势，党员干部政治能力建设还存在一些问题和不足。

政治理论素养有待进一步提高。理论上成熟是政治上成熟的基础，深入学习和领悟马克思主义理论和党中央各项会议决议精神，是提高党员干部政治能力的基本要求。部分党员干部对政治理论学习重视程度不够，学习方式较为单一，缺乏深入思考和系统性研究。由于理论学习的约束性较弱和可量化程度较低，部分干部学用结合不到位，学归学、做归做的学用脱节现象仍然存在，有的把学习成效仅仅体现在作交流发言、谈心得体会上，不能自觉地把理论学习成果运用到指导实践、推动工作上，难以运用科学理论指导复杂的发展实践。

政治担当精神有待进一步加强。面对高质量发展中的深层次矛盾和艰巨任务，部分党员干部缺乏深入阐释、据理力争的勇气，缺乏敢于啃“硬骨头”、涉“深水区”的勇气和担当。尤其是在改革攻坚任务中，如在传统产业转型、新兴产业布局等工作方面，部分干部存在瞻前顾后现象。在推动旧工业园区改造项目时，因涉及企业搬迁补偿、职工安置等复杂利益关系，一些党员干部不敢大刀阔斧地推进工作。这反映出在实际工作中，部分党员干部因缺乏必要的政治自觉而失去正确的思考和判断，缺乏应对复杂矛盾的策略与方法，习惯按部就班，缺乏斗争意识，不敢动真碰硬，导致一些工作进展缓慢，影响了区域整体发展步伐。

政治敏锐性有待进一步提升。在经济社会快速发展的过程中，面对各种复杂的非传统性风险，由于缺乏科学和有效的防控经验和完善的制度遵循，部分党员干部存在难以准确识别各类新型风险、防控重大风险和处置突发事件能力较为薄弱的问题，虽然主观上愿意忠诚履职，但应对频发突发新情况新问题能力不足，风险防控能力有待提高；部分党员干部政治决断不切实际，存在畏首畏尾和“拍脑袋决策”现象，在防范和处置风险时没有做到分类指导、分级管控，没有形成条理清晰、秩序分明的工作格局，甚至造成群众内部矛盾；部分党员干部对潜在的政治风险和意识形态问题缺乏足够的警觉性，不能及时发现和分析经济现象背后隐藏的政治因素，特别是在新兴产业发展过程中，对一些涉及国家安全、数据安全的问题认识不足，未能从政治高度提前谋划应对措施。

政治能力考核评价机制有待进一步完善。政治能力是在应对大风大浪、急事难事的实践中磨炼出来的，政治能力考核评价机制应更多地向解决高质量发展实践问题方面倾斜。虽然目前的党建工作考核已逐渐分解出多目标、多维度、多要求的量化指标体系，但繁重的考核工作大部分与应对和解决紧迫而重大的实践问题相关不大，反而催生出许多临时召开学习会议、出台“红头文件”、制度“虚假上墙”等痕迹主义、形式主义做法。长此以往，党员干部非但不能充分理解提高政治能力的重要性，甚至会将政治能力学习和提高视为“只是走个过场”的形式主义。如何将经济社会高质量发展中的现实考题纳入政治能力考核评价机制，是值得思考和解决的问题。

推进路径

提高新区党员干部政治能力的路径选择

党员干部的政治能力并非与生俱来，这需要党员干部在组织培养下不断学习、实践而获得，必须常修常为、常抓不懈。

加强理论武装，筑牢政治根基。要认真学习马克思主义中国化时代化的一系列成果，深进去、融入脑，把握精髓、吃透要义，理得清、用得活，特别是对贯穿其中的世界观和方法论要正确理解和运用，通过多种方式引导广大党员干部打好理论攻坚战、夯实理论基本功，真正做到学懂弄通做实。首先，要将党员干部的政治理论学习摆到重要位置。尤其是要根据党员干部的岗位特点、自身能力等设置不同的教育方式，做到超前计划，注重提高教育培训实效。组织多层次、全覆盖的专题培训班，邀请知名专家学者进行深入解读，系统阐释党的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。例如，围绕新发展理念、人工智能举办系列专题讲座，使党员干部深刻理解新发展理念对于滨海新区产业转型、区域协同、生态保护等工作的重要指导意义，深刻认识到DeepSeek等人工智能给人们带来的便利；充分利用“微课”资源多样、情景真实、主题突出、可灵活观看等特点，探索“互联网+”课堂教学方式，将经济形势、政策解读、科技创新、党员干部的理想信念教育等专题融入党员干部能力提升过程；广泛运用微博、微信、移动客户端等新平台，开展分众化、互动式宣传，从而拓宽党员干部视野，提升政治素养。其次，要把政治理论学习的结果作为党员干部考察的一个重要参考项。鼓励党员干部将理论学习与实际工作紧密结合，开展调研实践活动。要求各部门、各单位围绕高质量发展面临的重点难点问题，确定调研课题，深入基层一线，掌握真实情况，提出切实可行的解决方案，使党员干部在学用结合中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

注重实践锤炼，提升政治担当。党员干部经风雨、见世面，才能壮筋骨、长才干。首先，基层历练“打基础”。通过“接地气”的实践锻炼，设身处地站在群众立场考虑问题，以群众乐于接受的方式方法解决问题，这也是提高实际工作能力的过程。其次，急事难事锤炼“经风雨”。要通过突发、险重事件等激发党员干部敢担当的能力和劲头，锤炼其“经风雨”的担当能力。超常的困难和压力是党员干部激发自身潜能、培养能力的重要契机。再次，多个岗位磨炼“见世面”。一方面，有计划地选派党员干部到招商引资、项目建设、基层治理等一线岗位锻炼，让他们在处理复杂问题、应对突发事件中积累政治经验，提高政治能力。例如，组织干部参与重大项目的谈判和落地工作，使其在与企业沟通、协调各方利益的过程中，学会从政治高度把握全局，提升解决实际问题的能力。另一方面，打破部门壁垒，组建跨部门工作团队，承担区域发展中的综合性任务，通过团队协作，提高统筹协调和推动工作落实的能力。

坚持人民至上，站稳政治立场。“民心是最大的政治。”在全面建设新时代“四宜”美丽“滨城”、推进滨海新区高质量发展的新征程上，党员干部提高政治能力，就是要始终坚持人民至上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。例如，滨海新区中医医院新院区建成投入使用，为群众提供更加优质的中医医疗服务。在加强社会保障体系建设方面，完善社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，提高保障水平。加大对困难群体的帮扶力度，实施精准救助，确保困难群众基本生活得到保障。例如，开展“暖心工程”，为低保家庭、特困人员等提供生活救助、医疗救助、住房救助等多元化救助服务。在解决群众急难愁盼问题方面，建立健全群众诉求表达和解决机制，通过开展“我为群众办实事”实践活动、领导干部接访等方式，广泛收集群众意见建议。同时，加强改进工作作风、密切联系群众制度的制定以及“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”等主题教育活动的开展，也从根本上保障了党的群众路线落实到位、有效运行。因此，要继续提高做好新形势下群众工作的能力和水平，在联系和服务群众中增强政治才干、锻造政治本领，提高团结带领、组织动员和服务群众的政治能力。

强化监督考核机制，营造良好政治生态。要通过强化监督考核机制，确保党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。首先，建立健全政治监督机制，加强对党员干部日常工作和生活的监督管理。通过开展廉政谈话、述职述廉、民主生活会等方式，及时发现和纠正党员干部存在的政治偏差。例如，定期对党员干部进行廉政谈话，提醒他们严守政治纪律和政治规矩，做到廉洁从政。同时，加强对重点领域、关键环节的监督，防范廉政风险。对违反政治纪律和政治规矩的行为，坚持零容忍，严肃查处。其次，积极培育和弘扬廉政文化，通过开展廉政教育活动、打造廉政文化阵地等方式，营造崇廉尚洁的良好氛围。例如，举办廉政文化展览、参观廉政教育基地等活动，传播廉政理念，增强党员干部廉洁自律意识。同时，利用新媒体平台，推送廉政信息和警示案例，引导党员干部时刻保持警醒。再次，建立健全政治素质考核评价机制。增强党员干部的政治能力，需要通过进一步细化考核标准等方式，在规定时间对党员干部进行政治能力考察。在评价指标体系中既要注重“看得见的成绩”，也要关注“看不见的政治素质”。要建立健全一套以党员干部政治素质为重点，有效、科学的政治能力考核评价机制。进一步探索把党员干部日常行为表现与机制考察评价等相结合，切实做到“一瞬间”和“长时间”、“定性”同“定量”相结合，从不同角度、不同侧面来考核评价党员干部的政治能力。用好新技术手段，建立完善党员干部政治素质相关信息资料库，通过长时期跟踪研究来考察党员素质和能力。

总之，提高政治能力是新区推动事业发展的永恒课题，贯穿新区高质量发展的全过程，从思想引领、决策制定到执行落实，发挥着不可替代的关键作用。新区党员干部应不断锤炼政治能力，以更加坚定的政治自觉、更高的政治站位、更强的政治担当，推动区域在高质量发展道路上阔步前行，为新区高质量发展不懈奋斗。

（作者系滨海新区区委党校教师）