强化基层劳动争议调解组织建设 打造多层次多渠道调解网络

调解成为滨城解决劳动争议“首站”

■ 记者 王连昆 报道

■ 截至目前，新区共成立94个“企业调解组织”“调解联盟”“调解集团”和28个“商会调解委员会”，覆盖628家“四上企业”

■ 今年以来，全区累计举办劳动争议调解知识等宣传活动34场，覆盖群众15000余人次

“通过成立规上企业调解联盟，我们能第一时间发现劳动争议，帮助企业调解纠纷，提高办事效率，为企业减轻负担，将矛盾化解在基层。”日前，滨海新区古林街道党群服务中心相关负责人说。

今年以来，滨海新区以街镇为单位成立劳动人事争议调解组织，开展争议预防和调解工作，进一步完善多层次、多渠道劳动人事争议调解网络，最大限度地把劳动人事争议化解在萌芽状态，促进劳动关系和谐稳定。截至目前，新区共成立94个“企业调解组织”“调解联盟”“调解集团”和28个“商会调解委员会”，覆盖628家“四上企业”。

靠前化解

将问题解决在“第一关”

以前，企业发生劳动争议，第一时间想到的是到街道或区级劳动仲裁机构解决问题，不仅路途远，而且需要等待排期。企业调解联盟成立后，街道、社区和企业专业人员共同参与调解，将问题解决在“第一关”。

“我们通过对企业内部工作人员进行专业化培训，在有条件的企业培养劳动争议调解员，帮助企业减轻负担，将问题化解在最基层。”区人社局相关负责人介绍说。

最近，某企业员工因违反公司规定被解除劳动合同，但他认为自己受到了不公正对待，因此与公司发生争议。基层劳动争议调解组织受理此案后，社区工作人员和联盟内调解员立即组织双方进行调解。通过详细查阅合同条款、调查事发经过并听取双方陈述，调解员指出公司的处理决定存在瑕疵，并引导双方通过协商达成和解。最终，公司同意支付一定数额的经济补偿金并恢复员工名誉，实现劳动争议靠前化解，确保了“小事不出社区、大事不出街镇”。

因地制宜

成立各具特色基层调解组织

在成立企业调解联盟的同时，新区各街镇因地制宜，成立各具特色的基层调解组织。

古林街道结合辖区规上企业用工特点，打破产业和年收入的分类方式，以企业工会建设情况为参考，在有企业独立工会组织的企业成立独立调解组织或调解集团；对纳入村（社区）联合工会的企业，统一成立某村（社区）调解联盟；对没有任何工会组织的企业，统一成立“古林街道规上企业调解联盟”，将辖区85家规上企业全部纳入调解组织。

新河街道通过“面对面”指导、“点对点”解答，进一步推动企业调解组织规范化、专业化建设，成立23个劳动争议调解组织，覆盖辖区68%的规上企业。

此外，胡家园街道按照行业类别成立服务业、房地产业、工业企业、商业企业4个调解联盟，实现调解组织全覆盖；海滨街道分片区成立调解联盟；大沽街道依托主导产业，多次深入国电光伏项目进行现场指导，成立全区第一个“光伏行业调解委员会”。

强化宣传

增强员工维权能力

在调解过程中，调解员还会向双方当事人普及相关法律法规知识，帮助他们增强法治意识和维权能力，降低劳动争议的发生频率和强度，提升社会整体法治化水平，同时促进用人单位规范用工行为和管理方式，为构建和谐稳定的劳动关系奠定了坚实基础。

此外，区人社局会同各街镇定期开展法律法规进社区、进小区、进企业宣讲活动，采取举办法治宣传课、发放宣传材料等多种方式，把劳动争议调解知识送到企业群众门口。今年以来，全区累计举办宣传活动34场，覆盖群众15000余人次。

据悉，新区人社部门将继续加大工作力度，推动基层调解组织制度化、规范化、标准化建设，让调解成为劳动争议解决“首站”，为劳动者和企业提供更加便捷高效的调解服务，促进新区劳动关系和谐稳定。