区政务服务办依托“党建联建共建”平台精准服务企业

党建引领政企联动 下沉一线纾困解难

■ 记者 王连昆 报道

■ 区政务服务办不断深化基层党建工作，将进驻中心的19个部门和区政务服务办11个支部的近200名党员重新编入5个工作部，搭建滨海新区政务服务“党建联建共建”平台

■ 连续七年出台营商环境改革方案，累计实施政策举措800余项，推出138个“高效办成一件事”主题场景

■ 建立大型企业、众创空间、工业园区等22个政务服务工作站，推动77个高频便民服务事项下沉至21个街镇400余个社区进行受理

■ 打造“线上全程网办+异地代收代办+多地联办”模式，1108个政务服务事项实现“跨省通办”，京津冀三地自贸试验区5批203个政务服务事项实现“同事同标”

■ “一套材料办审批”、医疗机构到期换证“零材料、零跑腿”办理，129个高频事项在线帮办、委托进件，69个事项实现24小时线上智能审批，12类39项证照联办“一件事”在线办理

滨海新区政务服务办承担着全区行政审批、政务服务和优化营商环境的职能，是全国率先推动行政审批改革的单位。近年来，区政务服务办不断深化基层党建工作，将进驻中心的19个部门和区政务服务办11个支部的近200名党员重新编入5个工作部，搭建滨海新区政务服务“党建联建共建”平台，探索党建与业务“三个融合”新模式，坚持“党建引领共同缔造”，通过开展“政治理论联学、优势资源联享、实践活动联办、党员队伍联建、作风纪律联抓”五联活动，构建形成“信息互通、阵地联用、活动合办、优势互补、互惠共赢”的区域化党建格局，以高质量党建推动政务服务改革和营商环境建设工作开展，使滨海新区政务服务和营商环境综合评价始终位于全市前列。

党建引领

实现党建与业务深度融合

今年7月初，区政务服务办审批五室党支部与天津港（集团）党委组织部党支部开展支部共建活动，签署党建业务共建合作备忘录，实现党建业务共建，促进政企共同发展。在走访调研中，区政务服务办工作人员发现，天津港下属23家企业中有1500余名员工需要定期办理特殊工时申请。如此大批量的申报，如果都集中到区政务服务中心进行办理将十分耗时耗力，对企业来说是不小的负担。

依托滨海新区政务服务“党建联建共建”平台，坚持“党建引领共同缔造”，区政务服务办与企业共同研究，想对策、解难题。2024年7月30日，滨海新区在天津港设立的政务服务工作站成立，通过对政务服务工作站工作人员进行专业培训，委托工作人员为企业代办审批材料预审、事项办理、证照寄递、材料流转等事宜，企业不出天津港就能办理审批业务，办事便利度得到进一步提升。

天津港政务服务工作站的成立正是滨海新区政务服务“党建联建共建”平台凝聚政企合力的一个缩影。近年来，区政务服务办通过举办“营商学习班”、实行“揭榜挂帅”制度、开展“支部共建”等举措，以高质量党建促进政务服务改革和营商环境建设工作开展。“党建联建共建”平台各工作部分别召开营商环境座谈会及各类业务工作会议30多次，深入街镇、社区、企业调研20多次，出台“拿地即开工”“一企一证”“证照联办”“高效办成一件事”等政务服务改革和营商环境优化措施，组织开展“保市场主体、稳就业、惠民生”政策宣讲暨为企纾困主题交流活动，激发市场活力，倾听企业心声，解决企业发展难题。联合住建、规自、审批等相关单位在海油发展渤海地区管理服务中心、天津环渤海新材料有限公司等3家共建单位开展支部政企共建活动，协调解决企业产权登记、危化品经营许可、食堂手续办理等难题，实现党建与业务工作“双提升”。

优势资源共享

提供“一站式”优质专业服务

为充分挖掘滨海新区政务服务“党建联建共建”平台各成员的优势资源，区政务服务办持续拓展金融、人才、科技、知识产权、政策咨询、营商环境问题处理等各类优质衍生服务内容，推动政务服务从便利化到增值化全面升级，打造让企业省心省力的一体化政务服务营商环境。

2024年8月，区科技局、区政务服务办、浦发银行天津分行签订党建共建协议，共同搭建“滨科融”——“科融滨海·创赢未来”平台。三方约定在区政务服务中心企业赋能服务区开设“科技金融服务”专区，为科技企业与金融机构对接提供集成、便利的线下沟通渠道，定期开展金融政策宣讲、咨询、指导等活动，推进滨海新区政务服务增值化改革。

在有限的空间内集合更多企业群众办事场景，真正实现“一站式”办结事项。今年以来，着眼企业全周期全链条全要素需求，区政务服务办将增值化改革作为工作重要方向，强化政府、社会、市场三方协同，在区政务服务中心建设企业赋能服务区，先后引进人才、法律、知识产权、信用修复等服务，为企业提供“一站式”优质专业服务。

为找准党建工作推动政务服务、审批改革和营商环境建设创新发展的结合点、切入点，做强做实党建与业务深度融合这篇文章，区政务服务办坚持党建引领共建共享，实现政务服务领域互促共进，从“统、智、创、优”四个方面协同发力，打出一套政务服务改革“组合拳”，连续七年出台营商环境改革方案，累计实施政策举措800余项，推出138个“高效办成一件事”主题场景；建立大型企业、众创空间、工业园区等22个政务服务工作站，推动77个高频便民服务事项下沉至21个街镇400余个社区进行受理；打造“线上全程网办+异地代收代办+多地联办”模式，1108个政务服务事项实现“跨省通办”，京津冀三地自贸试验区5批203个政务服务事项实现“同事同标”；“一套材料办审批”、医疗机构到期换证“零材料、零跑腿”办理，129个高频事项在线帮办、委托进件，69个事项实现24小时线上智能审批，12类39项证照联办“一件事”在线办理；健全营商环境宣传、问题监督处置、常态化监测、考核等体制机制，推动新区营商环境全面升级，最大限度降低办事成本，大幅提升企业群众满意度、获得感；通过不断深化改革，有效降低了经营主体准入、准营、准建的门槛和成本，激发了企业群众创新创业的活力，为滨海新区高质量发展注入了源源不断的动力。