以高质量监督促进高质量发展

稿源:光明网-《光明日报》   编辑:马润荞   2021-01-22 13:29

【光明论坛】  

作者:完颜平(纪检监察工作者)

十九届中央纪委五次全会将于1月22日至24日召开,这是在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史时刻召开的一次十分重要的会议。学习贯彻好十九届中央纪委五次全会精神是一项重要的政治任务,要与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,切实做到对“国之大者”心中有数,并围绕“国之大者”发挥监督保障作用。党的十九届五中全会把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题。由此,必须更加准确地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求,更加自觉地把高质量发展作为工作主题主线,并切实找准服务保障经济社会高质量发展的着力点。

突出政治监督,严明政治纪律和政治规矩,确保全党令行禁止、政令畅通,在新征程中步调一致前进。党的领导,就是把党的政治主张、政治原则、政治道路,转化为党的路线方针政策以及重大决策部署,进而通过正确的贯彻落实,最终实现党在现阶段的目标任务。所以,政治监督在任何时候、任何情况下都要放在监督的首位,作为监督的重中之重。越是在“重大关头、关键路口”越是要加强政治监督,维护党中央集中统一领导,确保全党团结统一。当前,要围绕“两个维护”加强政治监督,确保全党在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,推动党的主张和决策部署落地见效。

完善监督体系,坚持标本兼治,强化对公权力运行的制约和监督,为落实“十四五”规划营造风清气正的良好政治生态和发展环境。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,要深刻认识大局大势,适应形势变化要求,推进中国特色反腐倡廉道路行稳致远。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”一体推进,不仅适用于反腐败,同样适用于落实中央八项规定精神、纠治“四风”,让全面从严治党挺进纵深。“不敢”突出震慑、遏制,“不能”强调制度、治理,“不想”依靠思想、觉悟。科学统筹,综合运用,使正风肃纪反腐提高到新的水平,展现新的气象。从本质上说,就是要依规依纪依法强化制约监督,确保秉公用权、依法用权、廉洁用权,用党风政风的新气象,推进民风社风向上向善,形成万众一心奔向现代化的生动局面。

坚持监督为民,更加突出整治群众身边的腐败问题和不正之风,满足人民日益增长的公平正义需要。正风肃纪反腐事关民心所向,是保持党同人民群众血肉联系,增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要途径。我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。必须把“人民至上”理念贯彻高质量发展始终,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为监督的根本标准。把监督的“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上。聚焦“十四五”规划特别是党中央惠民富民、共同富裕政策措施的落实情况跟进监督、精准监督、靶向监督,持续纠治科教、医疗、就业创业、养老社保、扶贫环保等领域腐败和作风问题,持续纠治群众身边的形式主义、官僚主义。

增强监督实效,不断增强监督的科学性、严密性、有效性,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。更加突出发挥监督治理效能,在我国国家制度和治理优势基础上,推进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加定型,推进监督体系更好融入国家治理。由此,要持续深化纪检监察体制改革,促进各类监督贯通协调,打牢夯实专责监督这个基本盘,促进监督与区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合。加强执纪执法相关法规建设,依法履行监察法规职权,做到既坚持纪严于法、纪在法前,又注重促进执纪执法贯通,有效衔接司法。同时,规范执纪执法,“管好治权之权”,细化制度规则,强化内部管理,公正规范履职,创新完善纪检监察权力运行机制和管理监督制约,在法治轨道上推进纪检监察工作高质量发展,为推进经济社会高质量发展提供规范、系统、有力的纪法保障。

《光明日报》( 2021年01月22日 02版)

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