滨海新区：分组服务、分类指导、分级施策，有力有序推动企业复工复产

2月15日，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，滨海新区疫情防控工作领导小组副组长、副区长夏青林介绍了滨海新区通过分组服务、分类指导、分级施策推动企业复工复产的情况。

一、 制定“一个指南”

为坚决遏制疫情蔓延，按照市指挥部《关于进一步规范工业企业复工生产的指导意见》文件要求，滨海新区及时出台了《滨海新区复工复产企业综合防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指导意见》。《指导意见》中明确要充分做好严明责任落实、制定防控预案并承诺执行、做好宣传教育、开展人员摸排及隔离观察、加强企业环境整治、强化防控物资储备、严格人流物流管控、科学调配生产计划、强化安全生产保障等复工前各项准备工作。要充分做好广泛开展宣传教育、强化人员管控及健康检测、强化日常管理及消毒通风、加强车辆及人员管理等复工后的疫情防控工作，为企业复工复产提供指导依据。为努力保障返岗员工人身健康安全，滨海新区正在组织各开发区、各街镇要求企业对已来津返津的员工，按照天津市统一规定采取“居家”隔离14天观察措施。

二、 建立“一套流程”

滨海新区企业众多，为建立全面完善的企业服务体系，区委区政府迅速行动，成立了企业复工复产工作指导组。指导组下设8个工作组，分别由区委街镇工委、区发改委、区工业和信息化局、区科技局、区农业农村委、区商务投促局主要负责同志牵头，对经开区、保税区、高新区、东疆保税港区、中新生态城、中部片区、北部片区、南部片区进行分组指导，推动符合复工复产条件的企业进行科学有序复工和员工分期分批返津返岗。

滨海新区不断细化完善企业复工复产标准流程，严明各方责任，复工复产企业必须建立由主要负责人总负责、各级管理人员分级负责的疫情防控工作机制，制定企业复工复产工作方案，落实天津市突发公共卫生事件一级响应的各项要求，方可按程序向所在开发区、街镇提出备案申请。各开发区、各街镇落实属地管理责任，收到企业备案申请后，应及时审核企业复工复产备案材料，对现场进行踏勘检查，确保“人员摸排、防控措施、安全保障”三到位。以及各工作组和各职能部门必须开展宣传、检查、跟踪、督导等工作的监督责任。

三、 复工一批企业

截至2月14日，滨海新区共有在产企业721家。其中，春节期间连续生产的398家企业实现了平稳运营，245家“九类”企业复工复产，另有78家“九类”以外企业也已复工复产。在产企业中，工业百强企业41家；32家央企连续生产、11家央企已复工；43家外企连续生产、42家外企也开始复工。开复工企业中，泰达洁净等医用防护物资生产企业，渤化永利、大沽化工等消杀用品生产企业，以及中粮佳悦、伊利乳业等食品粮油生产企业于第一时间响应疫情防控需求，努力开足产能，加大各类必需品供应力度。中海油、大港油田、天津石化、北疆电厂、大港电厂等能源电力类企业保持了连续稳定生产。预计到2月17日，还有丰田新一线、长城汽车等197家企业将陆续复工复产。

下一步，滨海新区将着力抓好以下方面

一是对于保障城乡运行、疫情防控、能源供应、物流交通、医用物资、生活必需品生产、公共服务窗口、重大工程、重大项目等涉及重要国计民生企事业单位，只要满足“人员摸排、防控措施、安全保障”三到位和安全生产条件，加快复工复产。

二是在符合疫情防控措施和安全生产条件的前提下，重点推动“四上企业”复工复产，有序推动国企、央企、外资、民营、涉外业务企业复工复产，逐步推动相关产业链配套企业复工复产。

三是对于已复工的企业，严格按照《指导意见》去实地查验企业防疫措施，一旦发现企业有防疫措施不到位等现象立即责令整改，确保疫情防控措施落实到位。

发布会上，记者提问：企业复工复产后如何解决产业链上下游保障问题？

夏青林回答：企业复工复产工作是一个系统工程，上下游企业在用工、物流、资金等方面可能存在的问题，会对复工复产企业运行平稳产生影向。比如一个大型汽车制造企业，上下游企业近500家，是一个有机的整体。因此，企业在复工复产前要做好上下游产业链企业影响评估，全面了解上下游企业的复工复产情况，依情况逐步恢复生产能力，这也是对企业分类分批有序复工复产的内在要求，条件不具备或复工复产后可能还会因上下游企业影响停产的，建议不复工复产。当然，我们也会根据企业要求，向尚未复工复产的上下游关键企业所在地发请求复工复产的函。也有了跨区域协调泰达洁净下游，天津儿童制药下游配套供应链企业复工的成功案例。同时我们也根据国家部委、市政府部门、外地企业的要求，积极协助外地企业在新区的配套企业复工复产。另外，我们在每个功能区、街镇开通了热线电话，以缩短为企业直接服务的路径，为企业提供政策咨询。（津云新闻记者 刘畅 吴宏 张赫洋）